НОВЫЙ "ДИЗАЙН" ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАРКОВ

Проект закона о научно-технологических парках и
инновационных инкубаторах правительство одобрило еще два
месяца назад. Сейчас этот документ лежит в парламенте и ждет
своего часа. А на этой неделе министры дали депутатам новую
пищу для ума - проект закона о промышленных парках.

Промышленные парки - это ЗСП в миниатюре только без
налоговых и таможенных льгот. Та же отдельно-огороженная
территория, площадки которой используются для организации
десятков, а то и сотен производств. Обязательный атрибут
индустриального парка - управляющая компания- девелопер,
которая берет на себя все затраты и согласования по
подготовке площадки для последующего размещения на ней
промышленных объектов. Она же проводит или доводит до ума
все необходимые коммуникации. Именно наличие девелопера и
является главным отличием промпарка от обычной
промышленной зоны. Другой атрибут промпарка - резиденты или
арендаторы, которые заключают с управляющей компанией
договор об осуществлении своей деятельности для территории
данного индустриального парка.

Как заявил журналистам заместитель министра экономики и
торговли Виорел Мельник, проект закона о промышленных парках
- это логическое продолжение Стратегии привлечения
инвестиций и продвижения экспорта на 2006-2015. По сути, это
еще одна "приманка" для инвесторов, деньги которых так
необходимы молдавской экономике. Но одним только
привлечением инвестиций дело тут не ограничивается. Как
гласит документ и пояснительная записка к нему, промышленные
парки создаются с целью "более полного использования
госимущества, а также имеющегося промышленного и
производственного потенциала" и "создания интеллигентной и
инновационной экономики, основанной на производственной
деятельности с высокой добавочной стоимостью". Плюс основной
упор при создании промпарков будет сделан на "привлечение
инвестиций в определенные регионы страны". Так что
Кишиневу и Бэлць придется подождать - сначала индустриальные
парки появятся в районах республики.

Первопроходцем в создании молдавских промышленных парков
было памятное многим агентство "АРИА" (оно недавно
реорганизовано и изменило свое название). Именно здесь
спроектировали модель индустриального парка, по которой в
Молдове начали действовать 7 предприятий и еще два промпарка
в Украине. Одно из "детищ" агентства - промпарк "Альфа", где
действовало 74 резидента, в том числе словенская компания,
выпускающая запчасти для "Фольксвагена". И вот эта идея
снова в почете, более того, она, по сути, становится
государственным делом со всеми вытекающими отсюда
последствиями. Какими именно?

Согласно законопроекту, инициаторами создания промышленных
парков, могут быть исключительно руководители местных
органов власти, министерств и ведомств или госпредприятий.
Промпарки могут создаваться либо на базе активов
государственных или муниципальных предприятий, либо на
свободных территориях (greenfield). Исключение составляют
стратегически важные объекты (электростанции, железная
дорога, предприятия связи), предприятия- должники, а также
предприятия, находящиеся в судебном споре.

После принятия решения о создании промпарка, вся создаваемая
или модернизируемая за счет бюджетных средств инфраструктура
передается в управление управляющей компании - (внимание!)
ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ, на базе которого и создается
промышленный парк. А если промпарк создается на свободных
землях, то "для управления государственным имуществом
создается новое госпредприятие, являющееся управляющей
компанией". Получается, что девелоперы-частники и
промышленные парки - вещи не совместимые? И в отличие от
других стран, например, той же России, молдавские частные
компании не имеют права создавать промышленные парки и
предоставлять возможность иностранным фирмам вести свой
бизнес в РМ?

Еще один интересный момент: "для контроля за созданием и
развитием промышленного парка и использованием
государственных финансовых средств" правительство на
трехлетний ср