Ни волки сыты, ни овцы целы

В августе этого года Парламент принял закон, согласно
которому поэтапно, в 2007-2009 гг., будет отменено право на
осуществление некоторых видов деятельности на основании
предпринимательского патента. В центре внимания - патент на
розничную торговлю.

"Когда в 1998 году была введена такая форма малого
предпринимательства в розничной торговле - это было
исключительной мерой для защиты социально слабых слоев
населения, - сказал заместитель министра экономики и
торговли Виорел Мельник на встрече с директорами рынков и
патентообладателями, состоявшейся в прошлую пятницу. -
Разумеется, уже тогда предпринимательский патент на
розничную торговлю выбивался из действовавшего
законодательства о предпринимательстве, налогах, торговле,
но он давал возможность гражданам зарабатывать торговлей в
трудные для молдавской экономики времена".

Программа отмены предпринимательского патента в розничной
торговле стартовала в этом году с введения запрета на
торговлю подакцизными товарами. На втором этапе - в 2007
году - будет отменен патент на продажу строительных
материалов, мебели и хозяйственных товаров (к слову,
формулировки "строительные материалы" и "хозяйственные
товары" по-разному трактуют патентообладатели и
налоговики), на следующем - в 2008-м - продовольственных
товаров. В 2009 году патент на розничную торговлю прекратит
свое существование. Вместо него патентообладателям
предлагается зарегистрироваться в качестве ИП. В
минэкономторговли подсчитали, что основная масса
патентообладателей будет работать до 2009 года, так что
времени на регистрацию достаточно. Налоговые инспекции новые
патенты на торговлю перечисленными видами товаров не выдают,
а действующие продлевают - до предусмотренной законом даты
их отмены.

Предпринимательский патент на розничную торговлю - трудная
тема. Его отмена сопряжена с проблемами трудоустройства
бывших патентообладателей, а значит, выживания их самих и их
семей. А его действие порождает проблемы экономические,
бюджетные, потребительские и эстетические. "Как долго наша
страна будет оставаться разрастающимся базаром?" - вопрошают
представители крупных супермаркетов. Минэкономики
констатирует, что за годы своего существования патент на
розничную торговлю стал частью хорошо организованных схем
уклонения от налогообложения. На рынках вместо молдавских
производителей-патентообладателей торгуют реализаторы с
патентом. А молдавский потребитель не только приобретает у
патентообладателей некачественный товар (хоть это и не
факт!), но и не имеет возможности получить за него законную
компенсацию (это факт), говорят чиновники, имея в виду
необязательность для патентообладателей использования ККМ.

Итак, государство отменяет патент на розничную торговлю, а
чтобы не навредить социально слабым, предлагает им бесплатно
зарегистрироваться в качестве индивидуального
предпринимателя и сразу на 3 года получить льготу по
подоходному налогу по статье 49 НК. Если мы хотим жить, "как
в Европе", то и работать надо, как в Европе.

Как заметил присутствовавший на встрече независимый эксперт
Александр Муравский, "не стоит забывать, что мы вводили
патент еще и с целью вовлечения граждан в простейшую форму
предпринимательства". С другой стороны, отказываясь от
патента на розничную торговлю, как и при его введении,
чиновники, призванные предлагать компетентные решения, не
хотят видеть дальше самого решения.

Приведенные подсчеты минэкономторговли тенденциозны:
патентообладатель патентообладателю рознь, и чиновникам это
известно. Одни торговцы нелегально ввозят товар фурами,
другие - сумками на $200 "для личных нужд", и последние не
видят и малой доли тех доходов, которые получают бизнесмены,
использующие нелегальные схемы, построенные на патенте. По
признанию чиновников, отменяя патент на розничную торговлю,
они хотят исключить возможность этих схем. Но пока наши
контролеры не научились хорошо и честно контролировать, а
торговцы торговать, контрабанда будет, значит,