«Несправедливый» соцстрах

На заседании парламента в четверг депутаты в основном занимались принятием законов во втором чтении, накопилось немало документов, требующих завершения законотворческого процесса. Основное блюдо – проект закона о бюджете государственного социального страхования на 2008 год рассматривали в самом конце. Его представила глава НКСС Мария Борта. По ее словам, доходы бюджета соцстраха прогнозируются на уровне 6 256 млн леев, что составляет 126% по сравнению с запланированными доходами на 2007-й.

Нацкасса намерена перераспределить общий тариф взносов в размере 29% путем уменьшения части, выплачиваемой работодателем (до 24%), и увеличением части, выплачиваемой работником (до 5%). Общий тариф взносов для работающих в аграрном секторе по индивидуальному трудовому договору

составит 20% от фонда оплаты труда, плюс к этому 4% будут субсидированы из госбюджета. Адвокаты, нотариусы и индивидуальные предприниматели должны будут в 2008 году внести в Нацкассу фиксированную ставку тарифа - 2920 леев. Физические лица – собственники сельскохозяйственных земель, которые обрабатывают землю индивидуально, будут застрахованы по тарифу в 725 леев.

Пройдет индексация пенсий на 18,3%, специалисты Нацкассы исходят из прогноза среднегодового роста индекса потребительских цен на 10,6% и роста среднемесячной зарплаты на 26%. Размер пособия на погребение составит 800 леев. Программа «Стимулирование привлечения к общественным работам» предусматривает предоставление пособий 2800 безработным, привлеченным к общественным работам, с общими расходами в 5,3 млн леев. Программа «Выделение льготных кредитов для создания новых рабочих мест» состоит в предоставлении льготных кредитов на возвратной основе работодателям – для создания новых рабочих мест, и безработным – для организации предпринимательской деятельности. Запланировано потратить 1 млн леев для открытия 50 рабочих мест.

Во время обсуждения законопроекта высказывалось множество точек зрения, по обыкновению, диаметрально противоположных. Угол атаки зависел от политической ориентации депутата. Так, Владимир Филат спросил, что происходит с резервным фондом НКСС? «Речь идет о серьезных суммах, только до сих пор неясно, где они размещаются и как используются», - сказал депутат. По словам Марии Борта, резервный фонд аккумулировал 135 млн леев, их разместили в коммерческих банках. В следующем году, вероятно, фонд пополняться не будет, Нацкасса может это делать лишь при профицитном бюджете. А рассчитанный дефицит в 19,5 млн покроют как раз из накопленных резервов. Глава НКСС уверена, что деньги резервного фонда не следует направлять на повышение пенсий: 135 млн хватит недели на две, не более.

Недопонимание встретили инициативы НКСС касательно санаторно-курортного лечения, оно осуществляется Нацкассой при участии конфедераций профсоюзов и патроната. Много работников вообще не состоит ни в каких профсоюзах, неужели путевки они не получат? Налоги-то платят все! «Путевки распределяет НКСС при участии профсоюзов», - отметила г-жа Борта. - «Мы учитываем их мнение, но возможность поправить здоровье есть у всех».

Депутат Валентина Кушнир предложила не заниматься пустяками, а задуматься о воспроизводстве населения. По ее словам, предусмотренные пособия по рождению в размере 1200 леев за первого ребенка и 1500 леев – за каждого последующего «смехотворны, правительству должно быть стыдно». «Уж если молодая семья намерена завести второго ребенка, то ведь решаться на ответственный шаг они будут не из-за трехсот леев пособия!» - говорит она. - «Следует начислять 1500 леев за каждого новорожденного». К сожалению, бюджет и так сверстан с дефицитом, на увеличение пособий нет средств.

В сложном положении оказалась глава профильной комиссии по социальной защите, здравоохранению и семье Валентина Булига. С одной стороны, по должности она вынуждена становиться на сторону Нацкассы. С другой, как член фракции Демпартии, смотрит на представленный документ критически. В итоге она решила выступить с отдельным мнением