Налоговая конференция: вопросы для обсуждения

Законопроекты, принятые Парламентом Молдовы в нынешнем году, внесут значительные изменения в прежний режим налогообложения. Лишь некоторыми из важнейших являются: налоговая амнистия; применение, начиная с 2008 года, нулевой ставки подоходного налога для предпринимателей; возмещение НДС при осуществлении капитальных инвестиций.

В ноябре этого года PricewaterhouseCoopers Молдова проведет Налоговую конференцию, на которой мы обсудим перспективы налоговой системы Молдовы. Мы пригласим на эту Конференцию наших нынешних и потенциальных клиентов, представителей Парламента, Правительства, Министерства экономики и торговли, Министерства финансов, представителей налоговых органов, и, конечно же, прессу. К нам присоединятся наши коллеги из PricewaterhouseCoopers Румынии, Эстонии, Голландии и Кипра. Участникам конференции будет представлена исключительная возможность проанализировать основные налоговые и юридические аспекты, влияющие на инвестирование в Молдову, сквозь призму нововведений 2008 года, а также местного и мирового опыта компании PricewaterhouseCoopers.

Наша компания, совместно с Ассоциацией иностранных инвесторов (членом правления которой мы являемся), принимала активное участие в обсуждении данных законопроектов с представителями Министерства экономики и торговли, а также представителями Министерства финансов.

С некоторыми нововведениями мы были абсолютно согласны. Более того, мы являлись инициаторами ряда из них. Таким примером, в частности, является возмещение НДС для значительных инвестиций. К сожалению, данная норма в нынешней ее редакции не обеспечивает налоговой справедливости для предпринимателей. Ведь с 2008 года процедура возмещения будет применяться к налогоплательщикам во всех регионах Молдовы, за исключением муниципиев Кишинев и Бэлць - наиболее развитых с точки зрения инфраструктуры. Мы высказывали свои рекомендации о том, что подобный подход позитивного эффекта для крупных иностранных инвесторов не достигнет. Они, как известно, предпочитают осуществлять свой бизнес именно в Кишиневе и Бэлць по различным причинам (наличие квалифицированного персонала, развитый рынок сбыта, логистика и т.д.). А их приход в Молдову очень важен для развития нашей экономики.

Другим моментом, инициированным нами, был переход от трех прогрессивных ставок подоходного налога с физических лиц к одной. Мы понимаем, что первым шагом уже является применение с 2008 года лишь двух ставок (7% и 18%) вместо трех ныне действующих. А с 2009 года вполне вероятен переход лишь к одной ставке.

Как в случае инициативы с возмещением НДС, так и в ситуации с физическими лицами, мы при помощи наших зарубежных коллег проводили анализ налоговых норм ряда европейских государств, а также государств-членов СНГ, для аргументации наших предложений.

На основании практики указанных стран мы рекомендовали Министерству экономики и торговли, а также Министерству финансов прочие изменения. Например, мы предлагали пересмотр действующего порядка переноса налоговых убытков на будущее, а также усовершенствование налоговых последствий обеспечения работодателем бесплатным питанием своих работников.

Пока не все наши рекомендации воплотились в жизнь, но мы уверены, что со временем целесообразность внедрения в Молдове эффективных зарубежных налоговых практик будет понята, одобрена и поддержана представителями государства.

В ходе обсуждения законопроектов мы убедились в открытости государственных органов к диалогу с представителями бизнеса, а также в их стремлении сделать налоговую систему Молдовы одним из ключевых привлекательных элементов для иностранных инвестиций.

Несомненным является тот факт, что Налоговый кодекс Молдовы достаточно современен, и содержит множество налоговых норм, широко применяемых в мировой практике.

Такие фундаментальные принципы налогообложения, как нейтральность и налоговая справедливость, заложены в положениях Налогового кодекса. Более того, перенос налоговых убытков на будущее, налогообложение прироста капитал