Ссылка скопирована
Налог на «бизнес на бурьяне»
Всемирный банк признал, что сельское хозяйство Молдовы доходит до ручки. Согласно проведенному ВБ исследованию, молдавские фермеры производят в пять раз меньше своих румынских коллег, в 31 раз меньше голландских и в 35 раз меньше американских.

Чтобы как-то поддержать страну на плаву руководство Всемирного банка решило выделить республике 18 млн долл. в виде кредита. Еще 4,4 млн долл. Молдова получит на эти цели в качестве гранта. Обнадеженное такой поддержкой правительство решило расширить число субсидируемых сельхозотраслей, уменьшить число налогов в отрасли и поддержать консолидацию земель. Кроме того, планируется ввести дополнительный налог на неиспользуемые земли.
О перспективах развития аграрного сектора рассказал журналистам министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Василий Бумаков. Среди основных достижений правительства в последнее время он отметил решение о создании Агентства по безопасности продуктов питания. Эта структура должна объединить полномочия целого ряда ведомств, занимавшихся контролем качества и сертификацией сельхозпродукции до настоящего времени. Неудивительно, что в парламенте развязалась настоящая война за право взять под опеку новую контролирующую организацию, наделенную столь широкими полномочиями. Из-за этого рассмотрение соответствующего закона переносилось с заседания на заседание. Сейчас вопрос уже решен. Логика на этот раз восторжествовала, и патронировать Агентство будет Минсельхоз, а не Министерство молодежи и спорта. Хотя такое предложение тоже рассматривалось.По словам Бумакова, создание агентства – это настоящий прорыв. «Мы даем серьезный сигнал нашим партнерам, что Молдова уделяет большое внимание контролю над качеством производимых здесь продуктов, - сказал он. – А это даст нам возможность выйти на требовательный европейский рынок».
Деньги на оборудование и модернизацию лабораторий, в которых будут проводиться анализы качества и безопасности продуктов животного и растительного происхождения, будут выделены в виде гранта в 8 млн долларов от Всемирного банка. «Оснащенное по последнему слову на средства доноров агентство будет проводить анализы на самом высоком уровне», - надеется глава Минсельхоза.
Обещанные ВБ деньги позволят также начать субсидирование земледельцев, которые приобретут рассаду для выращивания овощей в специальных теплицах. Причем уже с нынешнего года. Размер субсидий составит 40 тыс. леев на гектар. Таким образом Минсельхоз планирует снизить зависимость республики от импортируемых овощей, особенно вне сезона – ранней весной, поздней осенью и зимой.
Также поддержку получат агропроизводители, выращивающие ароматические и эфиромасличные культуры. Под закладку одного гектара ароматических растений государство выделит субсидий в пределах 6 тыс. леев. А на выращивание этих растений в экологически чистых условиях субсидии составят 8 тыс. леев.
В настоящее время в Молдове под эфиромасличными культурами занято более 580 га. Эта отрасль растениеводства относится к числу производств с высокой добавленной стоимостью. За счет увеличения территорий возделывания данных культур государство рассчитывает не только решить проблемы занятости в сельском хозяйстве, но и увеличить поступления в бюджет.
Поощряя тех, кто вносит свой вклад в возрождение сельского хозяйства, правительство намерено строже спрашивать с тех, кто оставляет земли необработанными. Одной из мер, призванной простимулировать владельцев сельхозугодий, приобретенных для спекулятивных целей, заняться их обработкой является введение налогового сбора за невозделанные сельскохозяйственные земли. Размер таксы пока находится в стадии обсуждения. По словам Бумакова, этот налог должен составить не менее 600 леев за гектар. «Мы не позволим превращать земли в пустошь. Если сегодня собственники платят налоги в размере до 200 леев за гектар земли, то после принятия закона о налогообложении необрабатываемых земель, эта сумма составит не менее 600 леев», - сказал министр.
Сейчас в Молдове свыше 200 тыс. га заброшенных земель. Из них половина принадлежит компаниям или хозяйствующим субъектам. В свое время они скупили их за бесценок, а сейчас ждут, когда вырастут цены, чтобы с выгодой их продать. Их не беспокоит, что земля скудеет, что на ней растет бурьян, семена которого ветром разносятся на обработанные поля.
По словам Бумакова, этот «бизнес на бурьяне» надо остановить, поскольку земля – главное богатство нашей страны, и разбазаривать ее мы не можем себе позволить. Введение налога вынудит собственников либо сдать свои угодья в аренду, либо продать их.
В этом вопросе государство готово дать пример прагматичного подхода. Глава Минсельхоза пообещал, что ни один квадратный метр сельскохозяйственных площадей, находящихся в госсобственности, больше не будет пустовать. Минсельхоз намерен объявить конкурс для создания предприятий на базе государственно-частного партнерства по их обработке. Приоритетом будут пользоваться компании, занимающиеся выращиванием виноградников, садов, а также овощей.
Еще одним видом поддержки сельхозпроизводителей станет сокращение количества налогов, выплачиваемых в бюджет. Главное аграрное ведомство предлагает ввести единый налог, который объединит нынешние шесть-семь видов различных налогов, которые платят сельхозпроизводители. При этом общая сумма налогов не увеличится.
Глава Минсельхоза считает, что работникам отрасли намного удобнее будет уплатить налог единожды, чем ходить по множеству инстанций. По словам Бумакова, помимо единого сельскохозяйственного налога земледельцам все же придется отдельно платить НДС, взносы в бюджет государственного социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования. Также будет упрощено оформление документов на объединение сельскохозяйственных земель. Как отметил Бумаков, в настоящее время пакет документов порой стоит дороже, чем сами участки. Теперь правительство будет субсидировать тех, кто объединяет наделы. Кроме материального стимулирования консолидации разрозненных земель министерство предлагает и нефинансовые меры поддержки.
Глава Минсельхоза считает, что работникам отрасли намного удобнее будет уплатить налог единожды, чем ходить по множеству инстанций. По словам Бумакова, помимо единого сельскохозяйственного налога земледельцам все же придется отдельно платить НДС, взносы в бюджет государственного социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования. Также будет упрощено оформление документов на объединение сельскохозяйственных земель. Как отметил Бумаков, в настоящее время пакет документов порой стоит дороже, чем сами участки. Теперь правительство будет субсидировать тех, кто объединяет наделы. Кроме материального стимулирования консолидации разрозненных земель министерство предлагает и нефинансовые меры поддержки.
Одна из них предусматривает, что дорога к сельхозугодьям будет передана в собственность фермера, объединившего близлежащие участки. Программа весьма широкая. Но, как всегда, ее эффективность во многом зависит от конкретного исполнения решений центральных властей на местах. По ходу внедрения этой реформы станет понятно настолько сильна в Молдове вертикаль власти.


