«На сегодняшнюю ситуацию я смотрю с оптимизмом»

МОСКВА, 5 сентября / РИА Новости Ольга Серова /. Дмитрий Сухопаров принимал участие в согласовании тарифной и таможенной политики стран СНГ, сейчас являетесь национальным координатором от России по разработке документов для ЕЭП.

О реалиях экономических процессов на постсоветском пространстве и эффективности многостороннего сотрудничества он рассказал в интервью РИА Новости.

- Вся мировая практика доказывает, что создание региональных зон свободной торговли, различных таможенных, валютных, экономических союзов упраздняется барьеры на пути движения товаров, финансов, рабочей силы. Формируются общие рыночные пространства, унифицируются правила ведения бизнеса.

В СНГ сейчас действует полноценный внешнеторговый режим зоны свободной торговли, он охватывает абсолютно все государства. Отменены импортные таможенные пошлины на товары, производимые на территории стран Содружества. Изъятия из этого режима у России существуют лишь в отношении сахара и спирта – всего две позиции в номенклатуре, включающей в себя около двенадцати тысяч наименований. Конечно, приходится отслеживать товары, попадающие на территорию СНГ из третьих стран, ведь Киргизия, Грузия, Армения и Молдова вступили в ВТО на условиях практически нулевой ставки таможенной пошлины. Определенные ограничения вводятся по результатам фитосанитарного контроля – так ведь и тот же Евросоюз следит за этим крайне строго, вводя, к примеру, ограничения на десятки наименований продукции из США и других стран. Но ограничения как вводятся на определенный период, так и отменяются. А де-юре все страны СНГ вполне могут двигаться к следующему этапу интеграции – созданию таможенного союза. Что, кстати, предусматривалось в рамках Договора об экономическом союзе от 1993 года.

Взаимозависимость государств Содружества очевидна, ведь инфраструктура их экономик изначально создавалась как единая. На сегодняшнюю ситуацию я смотрю с оптимизмом: у нас много общего, и перспектива интеграции есть. Будет ли это происходить под шапкой СНГ, ЕврАзЭС, ЕЭП или другой интеграционной структуры – не важно.

- Между тем создается ощущение, что такой эффектный проект, как Единое экономическое пространство четырех стран, способный, как предполагалось, вытянуть за собой всех остальных, несколько затормозился в результате действий Украины. Так ли это?

- Хочу уточнить: еще до возникновения идеи о ЕЭП все мы работали в рамках ЕврАзЭС. В начале 2003 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, как председатель ЕврАзЭС, предложил план приоритетных мероприятий, которые обеспечили бы разработку документов, позволяющих выйти на завершение формирования Таможенного союза до конца 2006 года. Была создана межправительственная группа, подготовлен перечень соглашений. Но в это же время Беларусью, Россией, Казахстаном и Украиной было принято решение о формировании ЕЭП, где к концу 2006 года также должны были быть приняты соглашения по формированию Таможенного союза. То есть задачи практически совпадают. И орггруппа ЕЭП, кстати, работает на площадке Секретариата ЕврАзЭС.

Что такое единое экономическое пространство? Оно должно объединить таможенные территории стран-участниц, обеспечивая свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы. При этом, разумеется, и внешнеторговая политика и внутренняя экономическая деятельность должны быть едины.

Для достижения этих целей необходимо заключить как минимум 85 межгосударственных соглашений по различным темам, проекты которых сейчас разрабатывают семь рабочих групп. Работу эксперты всех четырех стран ведут колоссальную, причем в очень сжатые сроки. Нормативно-правовые документы согласовываются на заседаниях комиссий, направляются в каждое из государств, затем, после внесения поправок, вновь утверждаются в группах.

С самого начала Украина заявила о готовности присоединиться только к 14 соглашениям, не выходящим за рамки зоны свободной торговли. А к тем документам, которые касаются создания единого наднационального органа, Украина присоединяться отка