Мясо, молоко, общественное питание

В среду, на заседании рабочей группы Госкомиссии по
регулированию предпринимательской деятельности разразился
скандал. В принципе, давно ожидаемый - конфликт зрел давно.
По одну сторону баррикады - Национальная конфедерация
патроната, по другую - правительство и ему сочувствующие.
Камень преткновения - постановление № 1363 от 29 ноября
2006 г. "О порядке выдачи разрешений на импорт мяса,
субпродуктов и мясных продуктов" (в июне к ним добавили
молоко и молочные изделия).

Этот документ ввел значительные ограничения на ввоз в страну
сначала мяса, а затем молока и изделий из них. Ну, с мясом
понятно - правительство уже давно борется с контрабандными
окорочками престарелого возраста, хотя переработчикам от
этого не легче - местного сырья не хватает. А молоко-то тут
причем? Итак, для того чтобы ввезти партию мяса или молока,
предпринимателям, во-первых, нужно получить разрешение
специальной комиссии минсельхоза. Во-вторых, импорт
лимитирован - одна партия не должна превышать 110 тонн мяса
и мясных субпродуктов, 25 тонн мясных изделий, 20 тонн
молока, молочных продуктов, масла, творога и сыра. В-третьих, от импортера требуется иметь холодильник
минимальной мощностью в 150 тонн и не иметь долгов перед
публичным бюджетом, а также экономических нарушений на
протяжении последних трех лет деятельности (редакция "ЛП"
дважды поднимала эту тему).

Борьбу с постановлением Национальная конфедерация патроната
начала по двум причинам: чтобы защитить своих членов и не
только (в конфедерацию с просьбой о помощи обратилось АО
"Кармез", "Элита-5", "Фидеско"), и потому что обидно.
Согласно закону о гильотине все документы, которые имеют
хоть какое-то отношение к бизнесу, должны проходить горнило
рабочей группы Госкомиссии по регулированию
предпринимательской деятельности. Но в рабочую группу ни
постановление по мясу, ни дополнения по молоку не поступали.
Единственная "группа предпринимателей", которая видела эти
документы и дала свое заключение - Экономический совет при
премьер-министре. Но, как сказал один из членов
конфедерации патроната, "там свои люди".

Главная цель объединения работодателей - полная отмена
постановления № 1363. Но пока не получается. В среду этот
вопрос был вынесен на обсуждение рабочей группы Госкомиссии
по регулированию предпринимательской деятельности. "На
заседании нас обвинили в том, что мы защищаем импортеров, а
не местных производителей. Видимо, у правительства
дифференцированный подход к производителям, которых нужно
защищать", - заявил в интервью "ЛП" исполнительный директор
Национальной конфедерации патроната Андриан Аксенти. В
результате открытого голосования членов рабочей группы за
отмену постановления о выдаче разрешений на импорт мяса и
молока проголосовало только 8 или 9 человек из 30. Причем,
против проголосовал представитель Национальной ассоциации
товаропроизводителей - организации, которая вроде, как и
входит в Конфедерацию патроната, но по духу (по понятным
причинам) ближе к правительству.

В тот же день на заседании правительства министры тоже
занялись мясом и молоком и несколько подкорректировали
постановление № 1363 (документ они получили перед самым
заседанием). По причине засухи и массового убоя скота
(собственного сырья уже не хватает), правительство решило
снять все ограничения на импорт молока. Для ввоза остальных
товарных позиций (мясо и его субпродукты, молочные изделия,
масло, творог и сыры) все еще требуется спецразрешение.
Единственное послабление - масла и сыров разрешается ввозить
не 20 тонн в одной партии, а 60. А вот по мясу, судя по
всему, гайки закручиваются и дальше - из постановления
исключена возможность подачи повторных заявлений на одну и
ту же товарную позицию. "Трудно понять такую политику - с
одной стороны, вводим ограничения на импорт, с другой,
просим у мирового сообщества организовать поставки мяса в
виде гуманитарной помощи", - говорят в Национальной
конфедерации патроната.

Так и не решив проблему с м