Молдавско-российский диалог

В Кишиневе активно готовятся к саммиту глав правительств СНГ, который откроется 14 ноября. Накануне, 13 ноября, в молдавскую столицу должен прилететь российский премьер Владимир Путин для подписания двух стратегических документов – Программы экономического сотрудничество между РМ и РФ на 2009-2020 гг. и Программы сотрудничества в гуманитарной сфере до 2020 г. В среду правительство одобрило проекты этих документов. Во время саммита Зинаида Гречаная и Владимир Путин поставят под ними свои подписи.

С предложением разработать и принять долгосрочную программу торгово-экономического сотрудничества выступил во время своего визита в Кишинев в мае председатель Совета Федерации Сергей Миронов (действие нынешней программы 1999-2008 гг. скоро истекает). 2020 г. выбран российской стороной не случайно. Для России это своеобразный рубеж. Именно к 2020 г. она поставила перед собой цель войти в пятерку крупнейших экономик мира. Поэтому все стратегии и планы в России разрабатываются именно на 12-летний период. Тогда же прозвучала мысль, что хотя агропромышленная продукция и составляет важную нишу в структуре молдавского экспорта в Россию, пора расширять и углублять двусторонние отношения. Именно этот тезис и стал краеугольным камнем новой программы экономических действий.

“За последние годы много сделано для восстановления традиционных экономических связей, однако их нынешнее состояние еще недостаточно отвечает потребностям обоих государств”, - говорится в преамбуле документа. Сближаться Молдова и Россия будут путем 1) “создания условий, благоприятствующих взаимному участию хозяйствующих субъектов обеих стран в программах приватизации объектов в РМ и РФ”; 2) “поощрения и взаимной защиты инвестиций”; 3) “усовершенствования законодательства по защите прав потребителей”; 4) “формирования единого порядка осуществления кооперированных поставок продукции, включая применение косвенных налогов”; 5) “гармонизации законодательно-нормативной базы двух стран в области создания межгосударственных совместных структур”; 6) “развития взаимовыгодного сотрудничества между Центробанком России и Нацбанком РМ”.

В новой программе экономического сотрудничества черным по белому написано, что их взимание во взаимной торговле будет осуществляться на основе ЕДИНЫХ ПРИНЦИПОВ “с постепенным устранением торгово-технических барьеров, сближением таможенных тарифов”. Протокол к Соглашению о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле вступил в силу только лишь в этом году.

Развитию торговых отношений между двумя странами должна поспособствовать и “гармонизация действующих таможенных режимов”.

Кроме того, стороны решили расширить сотрудничество в области взаимодействия транспортных систем (в том числе нефтегазопроводов), согласовывать налоговую и тарифную политику в области транспорта, установить единые технические требования к транспортным коммуникациям, нагрузкам и габаритам транспортных средств и активно обмениваться статистической информацией (прежде всего, сопоставлять данные о внешней торговле). Тоже нужное дело: во время визита Сергея Миронова приводимые сторонами статистические данные о торгово-экономических отношениях не совпадали. Например, по версии российской стороны в 2007 г. товарооборот между РФ и РМ вырос на 38% и составил $1,36 млрд, а по данным молдавской стороны этот показатель составил $731,3 млн, что на 22,1% больше, чем в 2006 г. Поскольку программа экономического сотрудничества - это протокол о намерениях, конкретные действия по “расширению” и “углублению” молдавско-российских отношений будут прописаны в Плане мероприятий к Программе экономического сотрудничества.

От взимания косвенных налогов к экологическим сборам, вернее спецналогу за загрязнение окружающей среды, взимаемому с импортной продукции, упакованной в пластик или тетра-пак. Этому вопросу было посвящено сразу два проекта повестки дня. С первой инициативой выступила депутат Валентина Булига. По ее мнению, после того, как летом парламент внес соответствующие по