«Модернизация многосторонних механизмов и рынков»

Сентябрь и октябрь стали трудными месяцами полного неопределённости года. Обвал финансовых, кредитных, жилищных рынков. Неослабевающее давление высоких цен на продовольствие и топливо, усугубление проблем бедности и недоедания. Опасения за судьбы мировой экономики.

Из-за этих событий многие развивающиеся страны могут оказаться на краю пропасти. И, как обычно, самыми беззащитными окажутся самые бедные. Повсюду в мире одни винят в кризисе свободные рынки, другие задаются вопросом о несостоятельности государственных институтов. Мы не можем повернуть ход времени вспять и прекратить глобализацию. Строя будущее, мы должны учиться на уроках прошлого. Мы должны модернизировать многосторонние механизмы и рынки сообразно изменениям в мировой экономике.

Нынешняя глобализация и нынешние рынки отражают громадные преобразования в таких сферах, как информационно-коммуникационные технологии, финансовые и торговые потоки, мобильность трудовых ресурсов, формирование всемирной взаимосвязанности и появление могучих новых конкурентных сил. Формируются новые центры экономической мощи, которые стали «заинтересованными сторонами» глобальной системы. Эти растущие державы хотят, чтобы их голос был услышан.

Важнейшими движущими силами экономического роста и развития в мировом масштабе останутся частные финансовые рынки и компании. Но после того, как финансовые системы развитых стран мира, особенно США, понесли гигантские потери, слабые стороны этих систем стали совершенно очевидны. Очевидна и шаткость международной архитектуры, созданной для разрешения подобных ситуаций.

Необходимо, чтобы новая многосторонность, соответствующая нашему времени, носила характер гибкого сетевого механизма, а не жесткой системы. Необходимо, чтобы она вобрала в себя максимум сильных сторон взаимосвязанных институтов, государственных и частных. Необходимо, чтобы этот новый многосторонний сетевой механизм ориентировался на прагматичное решение проблем, которое формирует культуру сотрудничества.

Наш новый многосторонний механизм должен формировать чувство общей ответственности за здоровье мировой экономики и его сторонами должны быть те, кто контролирует весомую долю этой экономики. Мы должны дать новое, более широкое определение многостороннему экономическому механизму, не ограничиваясь традиционной ориентацией на финансы и торговлю. Сегодня к экономическим проблемам относятся и вопросы энергетики, и изменение климата, и стабилизация положения в государствах, преодолевающих последствия конфликтов или переживающих период нестабильности. Эти проблемы уже обсуждаются в рамках международного диалога по вопросам безопасности и экологии. Они должны стать предметом внимания и многостороннего экономического механизма.

Судьба нового многостороннего механизма по-прежнему будет зависеть от инициативности стран и их взаимодействия. Но одной лишь «Группы семи» не достаточно. Времена изменились, и нам нужна лучше работающая группа. Нам необходимо «ядро» – группа министров финансов, которые возьмут на себя ответственность за прогнозирование будущих проблем, обмен информацией и мнениями, поиск предметов взаимного интереса, объединение усилий для решения проблем и, по меньшей мере, за сглаживание разногласий.

Нам следует рассмотреть возможность создания новой Координационной группы, в которую могли бы войти Бразилия, Индия, Китай, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, Южно-Африканская Республика и члены нынешней «Группы семи», которая будет проводить регулярные совещания и вести официальные и неофициальные дискуссии. Создание новой Координационной группы не должно сводиться к замене «Группы семи» «Группой четырнадцати» с фиксированным числом участников. Это было бы попыткой построить новый мир старыми методами.

Необходимо, чтобы состав Координационной группы изменялся с течением времени сообразно изменяющимся обстоятельствам. Эта новая сеть необходима нам для того, чтобы предвидеть появление проблем глобального масштаба, а не «расхлёбывать» их последствия после того, как