Miliardul nu dispărea dacă aveam transparență bugetară

Potrivit lui Dumitru Budianschi, director de programe în cadrul Expert-Grup, probabilitatea dispariției miliardului din sistemul bancar al Republicii Moldova ar fi fost una foarte mică dacă transparență bugetară ar fi ajuns la nivelul recomandat în prima ediţie a studiului, din anul 2011.

Studiul arată că indicele transparenţei bugetare în Republica Moldova în 2015 (care cuprinde anii 2013-2014) a înregistrat un scor de 59 din 100, rămânând neschimbat faţă de nivelul indicelui prezentat în 2012 (pentru 2010-2011).

Totodată Dumitru Budianschi a remarcat că au fost atestate unele schimbări importante în ceea ce privește transparenţa pe diferite componente.

Astfel, „puterea” de supraveghere a Parlamentului a trecut de la calificativul „puternică” la „moderată”, iar Curtea de Conturi, chiar dacă a pierdut câteva puncte, şi-a menţinut calificativul „puternică”. Studiul maia arată că principala cauză a lipsei progresului la acest capitol este lipsa voinţei politice reale și în consecință inexistența unui angajament ferm în promovarea măsurilor de transparenţă bugetară. Experții susțin că, spre exemplu, întârzierea cu doi ani a aprobării Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale a împiedicat o evaluare pozitivă a acestui indice.

Autorii studiului recomandă autorităților formularea unei politici exprese privind măsurile de sporire a transparenței bugetare la nivel de Guvern, Curtea de Conturi, și, în special, la nivel de Parlament, unde, potrivit studiului procesul, de transparenţă bugetară decurge mai dificil. Studiul mai indică asupra necesității adoptării unor măsuri tehnice care ar spori oportunităţile de informare a cetăţenilor şi înţelegerii documentelor de buget.

Expert-Grup mai recomandă elaborarea bugetului în baza analizei a mai multor scenarii macroeconomice pentru a identifica riscurile bugetare şi a anticipa șocurile finanțelor publice.