"МЫ ДЕЛАЕМ ЗА НБМ ЕГО РАБОТУ, А НАС ЕЩЕ И НАКАЗЫВАЮТ"

В Регламент "Об осуществлении операций с денежной
наличностью в банках Республики Молдова", вступивший в
действие с начала текущего года, внесены изменения и
дополнения (см. "ЛП" №17). Во всей полноте нововведения
вводятся в действие с 1 июля 2007 года. Сегодня мы хотим
обратить внимание на некоторые так и нерешенные вопросы.

Самым пространным по объему текста и самым значимым по
существу дополнением в Регламент стали пункты 4.1-4.2 и
4.6-4.7 главы "Признаки платежеспособности национальной
валюты. Сортировка и упаковка денежной наличности в
национальной валюте". Нарекания банкиров, к которым мы
обратились за комментариями, вызывают не приведенные в
нормативном акте дефиниции, разъясняющие признаки
"платежеспособности" дензнаков и толкующие понятие их
"ветхости". В этой плоскости вопросов как раз минимум.
Большинство из наших собеседников даже хвалит разработчиков
документа за внесенные уточнения в определения. "В новой
редакции определение "ветхости" банкнот и монет стало более
точным. Это будет способствовать прояснению и сокращению
числа спорных моментов, - говорят наши эксперты.

Но названный регламент, даже после внесения в него
изменений, не пролил света на коренной для банков вопрос,
касающийся правил сортировки валюты в случаях, когда
коммерческие банки передают избыток денежной наличности НБМ.
"Испокон веку от нас требовали отсортировывать ветхие
банкноты и монеты. Но с определенного времени НБМ ввел в
практику правило, по которому в случае, если при пересчете
его кассирами сдаваемой коммерческими банками наличности в
части "неветхих" дензнаков обнаруживались "ветхие" банкноты,
банк-сдатчик подвергается, по сути, штрафу. Причем, если
пересчету в НБМ подлежит 1/10 часть сдаваемой наличности, то
сумма штрафных "комиссионных" начисляется на всю сдаваемую
коммерческим банком сумму. Достаточно чтобы в пачке
"неветхих" банкнот сотрудник центробанка признал даже одну
купюру "ветхой", и с банка в бесспорном порядке взыскивают
"комиссионные" в пользу НБМ", - негодуют представители
коммерческих банков.

Свое мнение по этому поводу банкиры доводили до сведения НБМ
при обсуждении проекта нового регламента. Однако в
приложении №10 к этому нормативному акту по-прежнему
остается норма: установление факта, что денежный излишек и
вложенная ветхая наличность не отсортированы согласно
правилам, влечет за собой санкции в размере 0,15% от всей
вложенной суммы. Сдает коммерческий банк, скажем 100 тысяч
леев, кассир НБМ находит "ветхую" банкноту в пачке
"неветхих", и вот тебе убытки в 150 леев. А "ветхими",
согласно и новому определению, должны считаться
"загрязненные, изношенные, с пятнами, пропитанные жирными
субстанциями, протертые, с посторонними надписями" и т.д.
Право установить, насколько велика степень "загрязненности",
чтобы посчитать банкноту "ветхой", в принципе, может только
специалист НБМ. Во всяком случае, за ним остается последнее
слово.

"Теперь, когда мы везем в НБМ сдавать излишек налички,
приходится в спецавтомобиль с инкассаторами усаживать и
опытного кассира, который попытается, в случае чего,
вступить в спор с кассиром НБМ. Но это непорядок. Даже с
точки зрения безопасности перевозки наличных денег. А об
испорченных нервах и говорить не приходится. Однако другого
выхода нет, хотя и это не всегда гарантирует от наложения
штрафа. Степень "ветхости" - это слишком субъективное
понятие" - пожаловался мне уважаемый банкир.

Что тут сказать. Как сторонний наблюдатель, я посоветовал
ему издать распоряжение и обязать своих кассиров считать
"ветхими" все банкноты с признаками использования, то есть
"изношенности". "Пробовали. Но НБМ может наказать и за то,
что среди "ветхих" обнаруживает "неветхие". Тут замкнутый
круг, подход надо менять принципиально".

С этим мнением трудно не согласиться. Тем более что в ходе
нашего импровизированного опроса выяснилось, что высказанная
проблема волнует и раздражает руководителей не одного банка.

В конце концов, есл