МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ С МЕСТНОЙ СПЕЦИФИКОЙ

Закон о бухгалтерском учете принят Парламентом в первом
чтении. "Самое главное, что следует отметить: проект закона,
по сравнению с прежними редакциями, стал заметно лучше", -
сказал для "ЛП" директор аудиторской фирмы "Концепт" Сергей
Темрин. Но, как говорится, "нет предела совершенству":
теперь бухгалтерам мало отмены квартальных отчетов, права
применять адаптированные к специфике предприятия формы
первичных документов и финансового отчета, вести только
необходимые для данного субъекта бухгалтерские регистры и
других свобод. Сегодня надо идти дальше.

"Зачем и кому нужен отчет о движении денежных средств? -
спрашивают они. - Остатки денежных средств на счетах - это
"средняя температура по больнице". "Положения статьи 17 (15)
и (16) о распределении прибыли и отражении бухгалтерских
убытков должны быть уточнены, исходя из действующего
положения НК о перенесении убытков на последующие 3-5
лет". "Решать, запрашивать специфическую отчетность или не
запрашивать, должно только Правительство, чтобы не было, как
сейчас: кто хочет, тот и запрашивает". "Обязанности главного
бухгалтера надо дополнить ответственностью за составление
отчетности в случае его увольнения".

"Может быть, это не задача закона о бухгалтерском учете, а
другого закона, но вопросы разделения ответственности между
руководителем и главным бухгалтером - это важнейший момент,
- говорит Сергей Темрин. - Они остро актуальны и требуют
ясной и однозначной трактовки". Сейчас "расплодился" тип,
который я называю "перелетные бухгалтеры", продолжает он.
Эти бухгалтеры не боятся ошибиться, не опасаются ни
налоговых проверок, ни отчетной поры. Потому что "летуны"
имеют привычку работать на одном месте менее года. Наша
аудиторская фирма очень часто получает приглашения на
"реанимацию" бухгалтерского учета: новый главбух, как
правило, не желает разбираться в чужих ошибках.

Вместе с тем, следует пересмотреть статью об ответственности
лиц, составляющих и/или подписывающих первичные документы.
"Я не стала бы критиковать закон, если бы не статьи, в
которых предусмотрена в том числе и уголовная
ответственность за несоблюдение правил составления,
представления и/или получения первичных документов, а также
за другие нарушения закона о бухгалтерском учете, - сказала
бухгалтер, пожелавшая остаться неназванной. - При таких
формулировках к уголовной ответственности можно привлечь
кого угодно и за что угодно". Эти статьи смутили не только
нашу инкогнито. В замечаниях ко всему проекту и в
частности к статьям 19 (11) и 44, представленных
Экономическому совету при премьер-министре компанией "Ecofin
Audit", об этом тоже сказано, хотя и более деликатно:
"Одновременно с принятием закона о бухучете надо
предусмотреть внесение в соответствующие законодательные
акты положений, которые будут устанавливать конкретное
наказание за конкретное нарушение закона".

Когда закон о бухгалтерском учете будет принят, координаторы
проекта окажут Молдове помощь в его реализации. И не только
для создания Информационной службы финансовой отчетности при
Национальном бюро статистики и сайта в Интернете, на котором
для всех заинтересованных лиц будут публиковаться финансовые
отчеты. Что бы ни говорили специалисты в столице, близкие к
минфину, большому бизнесу и высшей школе, бухгалтерский
процесс на местах отстает. А философию бухучета надо менять
везде, и это одна из главных задач нового закона. В
предлагаемом авторами определении бухгалтерского учета
отсутствует главный недостаток действующего - его
привязанность к налоговому учету при доминировании
второго. Новое понимание бухучета предполагает
управленческий подход к учету деятельности предприятия.
Чтобы его привить, потребуются дополнительные расходы на
повышение квалификации бухгалтеров и руководителей.

Дополнительные проблемы возникнут у руководителей,
ответственность которых за организацию учетно-отчетного
процесса возрастает многократно. Это потребует от них
владения экономическими зн