Лей на лей не приходится

 Программа правительства по привлечению в нацэкономику средств трудовых мигрантов пока работает на малых оборотах.

Правительство на прошлой неделе подвело промежуточные итоги программы PARE 1+1, которая призвана привлечь средства трудовых мигрантов в молдавскую экономику. За каждый вложенный в экономику «мигрантский» лей правительство пообещало будущим предпринимателям добавить лей от государства. 

В профильном министерстве отмечают, что суммы, выделяемые из госбюджета на финансирование программы, гораздо меньше запланированных, а участниками PARE 1+1 стали за год всего 73 человека. Тем не менее сами участники инициативу правительства оценивают положительно. 

А эксперты, поддерживая идею в целом, подчеркивают, что пока эффект от программы мизерный, поскольку освоенные в ее рамках средства — десятая доля процента от сумм, поступающих в республику от трудовых мигрантов.

На прошедшей на этой неделе конференции «Вместе создаем будущее дома» правительство подвело промежуточные итоги стартовавшей в конце 2010 года программы PARE 1+1, целью которой было привлечь средства  молдавских трудовых мигрантов в национальную экономику и снизить уровень миграции. 

По информации координаторов проекта, за прошедший год на каждый лей, выделенный в рамках программы государством, в экономику было привлечено 2,7 лея инвестиций из средств трудовых мигрантов. Изначально на реализацию программы, рассчитанную на два года, было предусмотрено 100 млн бюджетных леев (по 50 млн в год). 

По словам вице-премьера, министра экономики Валерия Лазэра, в прошлом году из госбюджета на эти цели было выделено 11 млн леев и в этом году планируется выделить примерно столько же. Господин Лазэр отметил, что участие госресурсов в проекте пока «скромное», поэтому получать их в дальнейшем будут лишь те, кто сможет осваивать госгранты «наиболее эффективно», например, используя «энергосберегающие технологии». Кроме того, сообщил вице-премьер, «преимущество получат те бенефициарии, которые хотят развивать свое дело не в центре, а в провинции».

В 2011 году, по информации координаторов проекта, «гранты от государства в рамках PARE 1+1 получили 73 бенефициара», которые захотели вложить заработанные за рубежом деньги в отечественную  экономику. 

Как рассказала гендиректор Организации по развитию малых и средних предприятий Молдовы (ODIMM) Юлия Ябанжи, 55% из освоенных в рамках проекта 35 млн леев было задействовано в сельскохозяйственном секторе, 24% — в сфере услуг, 18% — в промышленном производстве, 3% — в строительстве». Госпожа Ябанжи также сообщила, что в рамках проекта  было организовано 14 курсов по менеджменту, которые прослушали 256 человек (мигранты и их родственники первой степени). 

Присутствовавшие на конференции участники программы PARE 1+1 оценили ее положительно. В частности, Лучия Чебан, открывшая свой бизнес в селе Котюжаны Шолданештского района на деньги  дочери — оперной певицы,  работающей по контракту в Бельгии,— призналась, что «трудностей было немало». 

Только на закупку оборудования для  открытия мельницы и маслобойни понадобилось 450 тыс. леев, рассказала предпринимательница. Остальные необходимые средства в размере 180 тыс. леев ($15 тыс.), отметила она,  добавило государство. Дело пошло, сказала госпожа Чебан, и теперь она собирается расширить производство и закупить оборудование для упаковки готовой продукции.

Ион Кошняну свое дело по производству меда в Оргееве организовал на деньги матери, работающей в Москве. Оборудование  закупил в Румынии,  мед продает в республике и экспортирует в Россию и Германию. Его собственные вложения составили 500 тыс. леев, к которым государство безвозмездно добавило  200 тыс. леев. 

Предприниматель считает, что составить бизнес-план для участия в программе несложно, тем более после курсов, которые организуют в рамках проекта. Однако, по его мнению, для тех, кто только открывает свой бизнес, государство должно предусмотреть «хоть какие-то налоговые льготы», пока предприниматели «не встанут на ноги».

Идея госпрограммы PARE 1+1, «безусловно, полезная для экономики», считает экономический эксперт Виктор Мороз. При этом он отметил,  что работает она пока на очень малых оборотах и, конечно, требует гораздо больших вложений — и со стороны мигрантов, и со стороны государства, если оно собирается получить от проекта заметный эффект.  

«Из полутора миллиардов долларов, присылаемых молдавскими трудовыми мигрантами из-за рубежа,  два млн долларов (25 млн леев), задействованных в программе, составляют чуть более одной десятой процента. А 11 млн леев, прибавленных государством,— это вообще мизер»,— отметил эксперт. Однако, по его мнению, учитывая, что проект пилотный, можно надеяться, что он будет развиваться — и по количеству участников, и по объему инвестиций в нацэкономику.  

СПРАВКА

Согласно постановлению правительства «О программе-пилот по привлечению денежных переводов в экономику PARE 1+1 2010-2012 годы», грант от государства может составлять до 50% от планируемых инвестиций. 

Программа не поддерживает деятельность по импорту товаров (за исключением оборудования и сырья), покупке недвижимости, банковскую, трастовую, страховую, инвестиционную и любую другую финансовую деятельность, а также игровой бизнес и услуги в сфере торговли и общественного питания, предоставляемые в муниципиях Кишинев и Бельцы. 

В программе могут участвовать только те, кто предоставит легальный контракт, документально подтвердит свои заработки за границей либо предоставит копии денежных переводов из-за рубежа от прямого родственника.