КООПЕРАЦИЯ С ПРИЦЕЛОМ НА ЭКСПОРТ

На прошлой неделе Национальная федерация сельхозпроизводителей Молдовы «AGROinform» и Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности провели конференцию «Маркетинговые кооперативы — решение для доступа на рынки».

Об эволюции кооперирования на предпринимательской основе при поддержке AGROinform участникам конференции рассказал вице-директор этой организации Юрий Хурмузаки. Динамика выглядит привлекательно. Так, к маю 2007 AGROinform курировал 14 кооперативов с общей численностью 470 членов, в т.ч. восемь маркетинговых и шесть предпринимательских кооперативов. А к маю 2008 г. - 22 кооператива с 844 членами, 12 кооперативов одной и 10 другой специализации. В 2005-2006 гг. объем чистых продаж маркетинговых кооперативов составлял 5,7 млн, экспорт - 438 тыс. леев, в 2007 г., соответственно, 10,7 млн и 1 млн леев. Предпринимательские кооперативы сельхозпроизводителей в 2006 г. оказали услуг на сумму 2,4 млн леев и инвестировали в развитие производства 387 тыс. леев, в 2007 г. - 3,5 млн и 2,9 млн леев, соответственно.

Маркетинговые кооперативы фокусируются на продаже фруктов, овощей, картофеля, зерновых, молока. Основной мотив сельхозпроизводителей (в основном крестьянских хозяйств) для создания таких кооперативов — это суммирование объемов производимой продукции, т.е. формирование достаточно крупных товарных партий, унификация товара по параметрам качества, закупка оборудования по упаковке, хранению и реализация товара, в основном, за рубеж или на промпереработку. Предпринимательские кооперативы специализируются на снабжении (в основном, своих членов) производственными ресурсами, предоставлении механизированных услугам по более низким тарифам. Снижения затрат на снабжение членам таких кооперативов удается добиться за счет увеличения партий приобретаемых товаров. Однако и кооперативы, называющиеся маркетинговыми, также используются их членами для закупки семян, ахрохимии и дизтоплива по более выгодным ценам. А некоторые предпринимательские кооперативы, например такие, как кооператив «Vita Lact» специализируются на заготовках и продажах, в данном случае — молока. Судя по характеру деятельности, деление кооперативов на маркетинговые и предпринимательские достаточно условно. Да и регулируется их деятельность одним законом.

Двойственность, как считают отдельные эксперты, происходит из того, что исторически кооперирование на предпринимательских началах в Молдове насаждали два разных полюса влияния. Один — европейская программа TACIS, внедрявшая в конце 90-х гг. проект «AGROinform», одной из задач которого было формирование в сельской местности сети маркетинговых групп мелких фермеров. По окончании проекта его сгруппированные бенефициарии объединились в ассоциацию AGROinform, которая впоследствии стала федерацией. Теперь финансово-техническую помощь этой федерации и через нее — объединяющимся фермерам, оказывают шведские (SIDA, SCC) и голландские (ICCO, NOVIB) доноры, посредством специальных программ по кооперированию.

Другой полюс — американские структуры USAID и CNFA, которые стимулировали у мелких частных землевладельцев тягу к объединению через свои программы развития кооперирования (PFCP) и агробизнеса (PFAP). В рамках этих программ доноры оказывали аграрникам содействие — грантами — при образовании кооперативов. Причем, в отличие от маркетингового уклона AGROinform, эти программы делали акцент на производственных аспектах, таких как механизация кооперативов, оснащение их холодильным оборудованием. Кстати, материально-техническая база многих предпринимательских кооперативов по заготовке и продаже молока была сформирована именно благодаря финансированию со стороны USAID/CNFA. Кроме того, при содействии американских доноров был разработан законопроект о предпринимательских кооперативах, который впоследствии стал законом.

Однако с 2004 года основная масса средств со стороны USAID/CNFA стала поступать сельским предпринимателям по альтернативному направлению - развитие агробизнеса. В 2005 г. формализованная поддер