Коммерсант заменит предпринимателя?

В четверг стартовала весенне-летняя сессия парламента. Перед этим спикер Мариан Лупу провел небольшой брифинга. Ничего неожиданного он не высказал, ограничившись традиционной тематикой евроинтеграции, развития экономики, приднестровского урегулирования.

Приднестровская проблематика, по словам спикера, станет одним из приоритетов нынешней сессии. Но любые решения должны основываться на законе о принципах урегулирования и укладываться в рамки молдавской Конституции. Окончательному разрешению конфликта будет способствовать единственный на сегодня функционирующий формат «5+2». Мариан Лупу отметил, что сейчас нужны гарантии всем сторонам переговорного процесса. Отвечая на вопрос о том, что президент Владимир Воронин поручил СИБу проверить возможные факты финансирования политических партий из-за рубежа, спикер заявил, что Службе информации и безопасности следует действовать строго в рамках законодательства. Любой «выход» из них – ЧП, так что лучше придерживаться и буквы, и духа закона.

Вторую речь спикер произнес собственно на открытии сессии. Он напомнил, что План действий РМ – ЕС заканчивается 22 февраля, а потому сейчас придется в сжатые сроки обсудить и принять 8-9 законов. В ближайшее полугодие республику ждет и поддержка развития образовательной системы, и пакет изменений по Налоговому кодексу, и дальнейшая реформа системы распределения социальной помощи. В марте ожидаются слушания по реформе судебной системы, продолжится сотрудничество с гражданским обществом. Как следствие – возможно, утвердят Национальную стратегию по созданию необходимых условий для развития гражданского общества на 2008-2011 гг. Еще парламент создаст спецкомиссию для выяснения проблем с изучением государственного языка национальными меньшинствами. По прошествии стольких лет воз, как говорится, и ныне.

Прозвучал гимн (пел только Влад Кубряков), и парламентарии приступили к работе. Серафим Урекян и Думитру Брагиш решили акцентировать внимание на проблемах патентообладателей, те в количестве около тысячи человек как раз собрались пикетировать парламент. Думитру Дьяков при этом заметил, что «ДПМ не намерена использовать их в политических целях», хотя «именно Демпартия первой занялась этим вопросом». Так или иначе, но глава комиссии по экономической политике Николай Бондарчук отказался обсуждать вопрос о вероятности проведения трехсторонних (депутаты-патентообладатели-правительство) слушаний: кабинет министров, вроде как, готовится предпринять какие-то «шаги», и до тех пор собирать заседания смысла нет.

Самым лакомым блюдом повестки дня значился проект закона о внутренней торговле. Его разработало министерство экономики, а представлял замминистра Виорел Мельник. Предыдущий вариант образца 1996-го регламентирует только торговлю товарами (нынешний – и услугами), да и вообще не слишком соотносится с реалиями экономической жизни страны. Более того, за прошедшие годы был принят Гражданский кодекс, законы о защите прав потребителей и др. Появилась необходимость пересмотра документа. Разработчики изучили опыт России, Белоруссии и Казахстана, стран Балтии, Румынии, Швейцарии и Франции. Но вышел законопроект, откровенно говоря, сырым.

Прежде всего, появляется абсолютно новое понятие – «коммерсант». Это индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, преследующие цель извлечения прибыли и имеющие разрешение на деятельность в торговле. Чем вызвана революционная смена терминологии, выяснить не удалось, много лет успешно обходились «предпринимателями». Может, действительно пора менять вывески?

Среди положительных сторон можно отметить упрощение процедуры легализации торговой деятельности путем выдачи единого акта, подтверждающего право на торговлю, – разрешения на деятельность. Минэкономики предлагает внедрить принцип «единого окна» для подачи документов бизнесменом и последующей выдачи разрешения со стороны компетентных органов.

«Разрешение» должно сконцентрировать все нынешние авторизации и отзывы. Например, заключения санитарной и ветери