ИП - НОВАЯ ФАЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

На прошлой неделе вступили в силу законодательные поправки,
регламентирующие налоговую отчетность индивидуальных
предприятий (или, по-новому, "индивидуальных
предпринимателей"), "в которых среднегодовая численность
работников на протяжении налогового периода не превышает 3
человека и которые не зарегистрированы в качестве
плательщиков НДС" (см. КОНСУЛЬТАНТ). Таким образом, к ним смогут
быть отнесены ИП, годовой оборот которых не превышает 100
тыс. леев, или не пожелавшие добровольно
зарегистрироваться в качестве плательщиков НДС при годовом
обороте до 300 тыс. леев.

Среди исполнителей нового закона окажутся как давно
зарегистрированные ИП, в том числе крестьянские (фермерские)
хозяйства, так и совсем молодые "индивидуалы" - ставшие
таковыми в принудительном порядке бывшие патентообладатели.
И если для первых принятое решение станет облегчением -
сегодня многие из них при наличии объекта налогообложения
сдают отчеты по государственным и местным налогам и
сборам, соцфонду и медстраху ежемесячно, ежеквартально и
ежегодно (чего стоят, например, отчеты по 5%-ному налогу у
источника выплаты и REV-ы по соцстраху для бухгалтерии ИП
без компьютера!), - то для последних оно означает усложнение
и значительное удорожание предпринимательской деятельности
(патентообладатели учет не ведут и отчеты не сдают, а
значит, бухгалтеров не нанимают).

Согласно вступившим в силу законодательным положениям,
определенная законом категория налогоплательщиков до 31
марта следующего за отчетным периодом года будет сдавать
единую налоговую декларацию, в которой будет отражать свои
обязательства по всем налогам и сборам: подоходному налогу,
в том числе удержанному в соответствии со ст. 88-91 НК,
налогу на землю и на недвижимость, местным налогам и сборам,
сборам за природные ресурсы и платежам в фонд обязательного
медицинского страхования, - а также пене и штрафам. Про
акцизы авторы, вероятно, забыли, а включить в эту форму
обязательства по соцфонду не удалось (люди осведомленные
говорят, что на этом настояла НКСС). По социальным
платежам "индивидуалы" будут готовить отдельный отчет, срок
сдачи которого определяется в законе о бюджете соцфонда, -
до 10 января следующего за отчетным периодом года. Странная
история с разделением полномочий по учету и контролю
платежей в соцфонд между ГНИ и НКСС продолжается.

Два отчета вместо обещанного одного - таков пока итог
жесткого противостояния патентообладателей и власти. Важно
еще, какими будут формы деклараций, которые готовят два
уполномоченных органа. От этого тоже зависит, станет ли
планируемое для индивидуальных предприятий упрощение
действительным. Но не только от этого.

Независимый депутат Юрие Болбочану в своем выступлении во
время рассмотрения парламентом законопроекта в первом чтении
привел несколько цифр. Даже если не учитывать подоходный
налог (который можно либо минимизировать, либо
воспользоваться льготой по ст. 49 НК), то остаются сбор за
размещение объектов торговли, который в Кишиневе составляет
12 тыс. леев в год, в Бэлць - 7200 леев, в остальных городах
и селах - 3600 леев в год (или рыночный сбор). Правда, это
максимальные ставки, которые могут быть ниже на местах. К
тому же местные власти имеют право на предоставление
собственных льгот. Но шансов снизить бремя социальных
платежей (2318 леев в год) и взносов в фонд обязательного
медицинского страхования (1209 леев) у ИП нет. И без услуг
бухгалтера им не обойтись. По подсчетам депутата, расходы
патентообладателя, перешедшего на более высокий уровень
предпринимательства, вырастут примерно в 2-4 раза, в
зависимости от места размещения бизнеса.

Депутат от Партии коммунистов Елена Боднаренко назвала эти
цифры "страшной сказкой" и выделила "плюсы" новой системы
для патентообладателей. Во-первых, они регистрируют ИП
бесплатно; во-вторых, ведут упрощенную бухгалтерию и в
течение 12 месяцев могут работать без кассового аппарата;
в-третьих, только к концу 15-го месяца после регис