ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

На прошлой неделе долгая история со сменой юридического статуса агентства «ARIA» получила свое логическое завершение. Зарегистрирована учредительная эмиссия акций, владельцем которых стало Министерство экономики и торговли, внесшее в уставный капитал предприятия 2 млн. леев в виде имущественного вклада. Таким образом, акционерное общество закрытого типа Центр производительности и конкурентоспособности Молдовы «ARIA» становится подведомственным предприятием со 100% государственным капиталом.

По словам генерального директора Юрия Мунтяна, возглавившего предприятие в августе прошлого года, реорганизация агентства шла сложно. С момента создания Агентства по реструктуризации предприятий и оказанию технической помощи в постприватизационный период (ARIA) в 1995 г., а двумя годами позже и параллельной структуры - Центра по обеспечению производительности и конкурентоспособности - многое изменилось. Созданные правительством организации в рамках проектов Всемирного банка по развитию частного сектора не вписывались в правовое поле. По завершению проектов агентство переходит на самофинансирование и с 2002 г. функционирует на коммерческой основе, регистрируясь в качестве неправительственной организации. Появляются зарубежные заказчики из Армении, Грузии, Боснии, Болгарии, Украины и других стран. Далее в феврале 2003 г. кабинет министров предлагает наблюдательному совету рассмотреть целесообразность дальнейшей деятельности агентства и представить правительству соответствующие предложения. В результате чего в апреле 2003 г. было принято постановление о прекращении деятельности агентства в рамках проекта, срок которого истек еще в 2001 г. После официального закрытия проекта в 2003 г. предполагалось провести инвентаризацию активов агентства для передачи их на баланс Госканцелярии. Что и было сделано. Но споры вокруг закрытия агентства не утихали. Наконец в 2005 г. принято принципиальное решение о сохранении данной структуры. В начале 2006 г. был инициирован процесс слияния двух организаций в единое предприятие. А весной 2007 г. регистрируется АО, учредителем которого спустя три месяца официально становится Министерство экономики и торговли.

«Достигнутый компромисс – это результат взвешенной политики продолжения реформ. Ведь ARIA стала визитной карточкой Всемирного банка. И хотя спорным, но едва ли не единственным столь успешным региональным проектом в странах молодой демократии. Отказываться от своего детища, в которое было вложено столько сил и средств, не имело смысла. И правительство с этим согласилось. Центр становится стратегическим рабочим инструментом Министерства экономики и торговли. И, наконец, вписывается в правовое поле молдавского законодательства. Сейчас формируется наблюдательный совет, набирается штат. Конечно, нынешний состав из 20 специалистов не отвечает масштабам поставленных перед нами задач. Через агентство в разное время прошло более 600 консультантов и около 700 менеджеров, прошедших подготовку по программам ВБ. Не говоря уже о 1700 специалистов местных предприятий, а также госслужащих разных рангов, которые приняли участие в программах и мероприятиях по обучению и повышению квалификации. Таким образом, как шутят наши коллеги, «арийцы» - клуб достаточно массовый. Сейчас, когда Центру придан новый импульс, мы возобновляем деятельность по всем направлениям и восстанавливаем кадровый потенциал, - говорит Юрий Мунтян. – Прогнозы эффективности агентства оправдались сполна – более 70% предприятий, участвовавших в проектах реструктуризации, восстановили свою платежеспособность. Не так успешно продвигалась деятельность по внедрению передовых систем менеджмента качества и производительности. Во многих случаях это не срабатывало, хотя были отдельные успехи. Сейчас мы возвращаемся к этим и другим направлениям, переосмысливая прежний опыт удач и ошибок».

Возврата к массовой реструктуризации предприятий, по мнению генерального директора, не будет. С одной стороны, финансовое состояние предприятий, нуждающихся в услугах Цен