Инфраструктура доминирующего оператора

Административный совет Национального агентства по защите
конкуренции принял решение, которым установил, что АО
Молдтелеком занимает доминирующее положение на рынке услуг
местной, междугородней и международной стационарной
телефонной связи в Молдове. Доминирующее положение
Молдтелекома на рынке - не новость, однако оно теперь
определено в официальном порядке.

По данным НАРЭИ, общая сумма осуществленных в 2006 году
инвестиций всеми поставщиками услуг фиксированной телефонии
возросла на 6,38% и составила 724,16 млн леев. Основным
игроком в инвестиционной сфере остается Молдтелеком: доля
исторического оператора в общем объеме инвестиций равна
97,5%, а доля альтернативных операторов - 2,5%.

В структуре доходов рынка фиксированной телефонии первые
места занимают доходы: от оказания услуг международных
переговоров - 42,2%, от звонков на сети операторов мобильной
телефонии - 17,1%, от оказания услуг по взаимоподключению и
допуску в сетях - 8,9%, от местных переговоров - 7,7%. В
2006 году в сфере продаж на рынке стационарной телефонной
связи доля Молдтелекома составила 97,45%. Остальную часть
разделили альтернативные операторы, наиболее крупные из
которых: "Железная дорога Молдовы", компании Riscom,
Arax-Impex, Sicres, Telcom Tehnologies, Starnet, Telemedia
Group . Совокупный объем продаж всех операторов стационарной
связи превысил 2 млрд леев. У альтернативных операторов этот
показатель возрос за год в 6,9 раз и достиг 54,4 млн леев,
их доля на рынке расширилась с 0,42 до 2,55%. Молдтелеком
увеличил за 2006 год объем продаж на 11,2%. Специалисты
НАРЭИ считают, что Молдтелеком продолжает лидировать на
рынке фиксированной связи, однако "достигнутые
альтернативными операторами показатели свидетельствуют о
результатах проводимой ими политики в применении новых
технологий и расширении ассортимента услуг".

Ассоциация частных операторов в области телекоммуникаций и
информатики Молдовы объединяет около 10 действующих
компаний. В интервью для ЛП генеральный директор компании
Telemedia Group (входящей в эту ассоциацию) Юрие Борш
сказал, что "решение о признании Молдтелекома доминирующим в
фиксированной связи оператором является только первым шагом.
Дальше все зависит от действий НАРЭИ, которое, в
соответствии с законодательством, является регулирующим
органом. До настоящего времени, пока доминирующий оператор
не был официально определен, НАРЭИ не имело юридической
основы для принятия решений. Сейчас поле для деятельности
НАРЭИ открыто. Мы все ждем быстрейшего развития отрасли.
Какие, на наш взгляд, вопросы должны быть решены в первую
очередь? Прежде всего: регламентирование допуска к
инфраструктуре доминирующего оператора (к телефонной
канализации), допуск к "последней миле", взаимоподключение
сетей".

По мнению частных операторов, тарифы на взаимоподподключение
сетей с доминирующим оператором очень велики. Это большая
проблема. НАРЭИ должно включиться в решение вопроса тарифов
на взаимоподключение - для этого агентство и создано. Юрие
Борш напомнил, что либерализация рынка была объявлена с
января 2004 года, однако сейчас, по прошествии трех лет,
доля на рынке частных операторов едва превысила 2,5
процента. Для сравнения: в Румынии доля частных операторов
фиксированной телефонии - более 25%.

В интервью для "ЛП" свою точку зрения высказал генеральный
директор АО Молдтелеком Георге Урсаки. "То, что Молдтелеком
занимает доминирующее положение на рынке фиксированной
телефонии, можно условно разделить на несколько
составляющих. Первая: наш технический прогресс. Мы смогли
внедрить несколько новых сервисов и получился целый комплекс
услуг, включаюший в себя радиосвязь, передачу данных по
Интернету, видеоконференции и др. Абоненту предоставляется
возможность посредством радиосвязи получить доступ в
Интернет со скоростью 153 килобита в секунду. Мы строим
новые АТС, в год подключая к телефонной сети не менее 70
тысяч абонентов, а общее количество пользователей
превысило 1 млн