2 Марта 2007, 11:58
436
Ссылка скопирована
"ИМИДЖ ЮСТИЦИИ - ВАЖНЫЙ ФАКТОР ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ"
Господин Клима, на необходимость реформирования судебной системы Молдовы представители международных организаций обратили внимание более 10 лет назад. И все это время у нас говорили о проведении серьезных реформ в этом направлении... - Сказать, что было сделано много, значит - ничего не сказать. Говорить о преобразованиях можно часами. Но я бы хотел остановиться на тех изменениях, которые произошли за последние год-два. Именно в этот период была проведена одна их самых серьезных реформ в организации и ...

Господин Клима, на необходимость реформирования судебной
системы Молдовы представители международных организаций
обратили внимание более 10 лет назад. И все это время у нас
говорили о проведении серьезных реформ в этом направлении...
- Сказать, что было сделано много, значит - ничего не
сказать. Говорить о преобразованиях можно часами. Но я бы
хотел остановиться на тех изменениях, которые произошли за
последние год-два. Именно в этот период была проведена одна
их самых серьезных реформ в организации и функционировании
Высшего совета магистратуры.
Прежде всего, поправки к Закону о ВСМ, вступившие в силу в
ноябре прошлого года, установили запрет на совмещение
председателем Высшего совета магистратуры других должностей.
То есть, возглавлять совет не могут руководители Высшей
судебной палаты, Министерства юстиции и Генеральной
прокуратуры. Прежде эту должность занимала Валерия
Штербец, являвшаяся одновременно и председателем Высшей
судебной палаты. Учитывая это, совет провел выборы и избрал
меня в качестве своего руководителя. Это не привело к
изменению состава ВСМ, который был избран еще в 2005 году
(его мандат действителен в течение 4 лет). Кстати,
последние выборы членов совета проводились также по новым
требованиям, в соответствии с которыми, большинство голосов
в нем должно принадлежать судьям (7 из 12). Помимо этого, в
состав ВСМ входят первые лица ВСП, Минюста и Генпрокуратуры,
а также два профессора права, которых утверждает президент
или парламент.
Задачи, над выполнением которых мы продолжаем работать,
вытекают из Плана действий Евросоюз - Молдова. Это
укрепление независимости судебной системы, обеспечение ее
прозрачности, повышение эффективности деятельности и, что
немаловажно, укрепление имиджа, доверия со стороны
общества.
Честно говоря, имидж системы и доверие к ней, далеки от
уровня, к которому мы стремимся. Доверять юстиции, значит
доверять государству. Имидж юстиции - это еще и очень важный
фактор привлечения инвестиций. Конечно, в этом плане нам
придется еще очень многое сделать.
В рамках произошедших изменений была ли пересмотрена
компетенция Высшего совета магистратуры?
- По большому счету, нет. Но был уточнен ряд принципиальных
моментов. Например, в плане отбора, продвижения, назначения
судей на вакантные должности и т.д. Совет наделили и
полномочиями по обеспечению подготовки судей. Речь идет о
создании Национального института юстиции. Прием будущих
судей на обучение начнется уже 1 сентября текущего года.
Через 18 месяцев мы получим первый выпуск специалистов.
Помимо этого, институт будет заниматься и повышением
квалификации судей, которые должны проходить аттестацию
каждые три года.
Изменена и система отбора кадров для вакантных должностей
судей: 80% назначаемых судей будут отбираться из числа
выпускников Национального института юстиции, остальные - из
рядов прокуроров, адвокатов, референтов и др. По моему
мнению, это повысит уровень профессиональной подготовки
кадров и, соответственно, качество правосудия.
Совет обязан следить за соблюдением судьями дисциплины и
этики. Эти понятия играют очень важную роль в процессе
повышения доверия граждан к юстиции. Поведение судей должно
быть на самом высоком уровне. Сейчас перед нами поставлена
задача разработки новой редакции Кодекса профессиональной
этики. Он должен регламентировать поведение судей не
только во время исполнения своих должностных обязанностей,
но и в частной жизни. Хотим мы того или нет, но судья
является публичной фигурой и его жизненные устои должны быть
примером для подражания. В противном случае, доверие и
уважение к системе, в целом, будет и далее оставаться, мягко
говоря, не на самом высоком уровне. Поверьте, большинство
представителей судебной системы соблюдают эти нормы. Но, к
сожалению, известны случаи, когда судьи управляли
транспортом в состоянии алкогольного опьянения, недостойно
вели себя в развлекательных заведениях и т.д. Это единичные
случаи. Но даж
системы Молдовы представители международных организаций
обратили внимание более 10 лет назад. И все это время у нас
говорили о проведении серьезных реформ в этом направлении...
- Сказать, что было сделано много, значит - ничего не
сказать. Говорить о преобразованиях можно часами. Но я бы
хотел остановиться на тех изменениях, которые произошли за
последние год-два. Именно в этот период была проведена одна
их самых серьезных реформ в организации и функционировании
Высшего совета магистратуры.
Прежде всего, поправки к Закону о ВСМ, вступившие в силу в
ноябре прошлого года, установили запрет на совмещение
председателем Высшего совета магистратуры других должностей.
То есть, возглавлять совет не могут руководители Высшей
судебной палаты, Министерства юстиции и Генеральной
прокуратуры. Прежде эту должность занимала Валерия
Штербец, являвшаяся одновременно и председателем Высшей
судебной палаты. Учитывая это, совет провел выборы и избрал
меня в качестве своего руководителя. Это не привело к
изменению состава ВСМ, который был избран еще в 2005 году
(его мандат действителен в течение 4 лет). Кстати,
последние выборы членов совета проводились также по новым
требованиям, в соответствии с которыми, большинство голосов
в нем должно принадлежать судьям (7 из 12). Помимо этого, в
состав ВСМ входят первые лица ВСП, Минюста и Генпрокуратуры,
а также два профессора права, которых утверждает президент
или парламент.
Задачи, над выполнением которых мы продолжаем работать,
вытекают из Плана действий Евросоюз - Молдова. Это
укрепление независимости судебной системы, обеспечение ее
прозрачности, повышение эффективности деятельности и, что
немаловажно, укрепление имиджа, доверия со стороны
общества.
Честно говоря, имидж системы и доверие к ней, далеки от
уровня, к которому мы стремимся. Доверять юстиции, значит
доверять государству. Имидж юстиции - это еще и очень важный
фактор привлечения инвестиций. Конечно, в этом плане нам
придется еще очень многое сделать.
В рамках произошедших изменений была ли пересмотрена
компетенция Высшего совета магистратуры?
- По большому счету, нет. Но был уточнен ряд принципиальных
моментов. Например, в плане отбора, продвижения, назначения
судей на вакантные должности и т.д. Совет наделили и
полномочиями по обеспечению подготовки судей. Речь идет о
создании Национального института юстиции. Прием будущих
судей на обучение начнется уже 1 сентября текущего года.
Через 18 месяцев мы получим первый выпуск специалистов.
Помимо этого, институт будет заниматься и повышением
квалификации судей, которые должны проходить аттестацию
каждые три года.
Изменена и система отбора кадров для вакантных должностей
судей: 80% назначаемых судей будут отбираться из числа
выпускников Национального института юстиции, остальные - из
рядов прокуроров, адвокатов, референтов и др. По моему
мнению, это повысит уровень профессиональной подготовки
кадров и, соответственно, качество правосудия.
Совет обязан следить за соблюдением судьями дисциплины и
этики. Эти понятия играют очень важную роль в процессе
повышения доверия граждан к юстиции. Поведение судей должно
быть на самом высоком уровне. Сейчас перед нами поставлена
задача разработки новой редакции Кодекса профессиональной
этики. Он должен регламентировать поведение судей не
только во время исполнения своих должностных обязанностей,
но и в частной жизни. Хотим мы того или нет, но судья
является публичной фигурой и его жизненные устои должны быть
примером для подражания. В противном случае, доверие и
уважение к системе, в целом, будет и далее оставаться, мягко
говоря, не на самом высоком уровне. Поверьте, большинство
представителей судебной системы соблюдают эти нормы. Но, к
сожалению, известны случаи, когда судьи управляли
транспортом в состоянии алкогольного опьянения, недостойно
вели себя в развлекательных заведениях и т.д. Это единичные
случаи. Но даж


