Игроки высшей бизнес-лиги

Первый состав Экономического совета при премьер-министре был
утвержден еще в 2001 году. Практически в неизменном составе
он проработал два года. Эффективность его была невысокой,
что может подтвердить входивший тогда в его состав главный
редактор "ЛП". Совет напоминал клуб по интересам, на
заседаниях которого отдельные руководители предприятий
откровенно пытались продвигать свои узкоотраслевые интересы.
Команды не было, и она фактически распалась, Весной 2004
года Правительство утвердило новый состав Экономического
совета, во главе которого премьер-министр решил поставить
президента СП "Sun Communications" Александра Сырбу. По
общему мнению членов ныне действующего совета, ситуация
кардинально изменилась. Об этом до сих пор говорилось мало,
так как данная структура особо не афиширует результаты своей
деятельности. А это создало впечатление о ее закрытости. На
то, как утверждает Александр Сырбу, есть свои причины.

Прежде всего, он считает, что совет полностью открыт для
бизнес-сообщества, а приподнимать для прессы занавес в
текущей работе нет необходимости, так как совет не является
органом публичной власти, а консультативной структурой при
главе Правительства. И потом, нужно учитывать, что заседания
носят рабочий характер и вопросы обсуждаются "тесно и
откровенно". А присутствие прессы может заставить некоторых
членов совета быть более сдержанными в высказывании своей
позиции, что в какой-то степени неблагоприятно скажется на
эффективности работы (!?). Видимо, в целях повышения
эффективности этой работы на прошлой неделе премьер-министр
решил провести существенную ротацию в составе совета
(исключены Александр Банников, Василий Кирмичи, Корнелий Скутельник, Сергей Евстратьев, Виктор Цуркан) и увеличить
его численность с 25 до 26 человек. Пересмотрен и состав
исполнительного бюро: вместо 7 человек в него вошло 11.
Объясняют это тем, что совет состоит в основном из
бизнесменов. А некоторые из них, в силу своей занятости, не
могут присутствовать на всех заседаниях. Поэтому на бюро
ложится основная нагрузка, хотя мнение остальных членов
совета всегда учитывается, поскольку налажен действенный
механизм обмена информацией. Заседание бюро проводится
еженедельно - по вторникам. Но, в случае необходимости,
бизнесмены собираются чаще. Расширенный состав совета
заседает, в среднем, один раз в квартал. Все члены совета
работают на общественных началах. В его составе создано
исполнительное бюро и действует всего одна штатная единица -
секретарь.

Исполнительное бюро рассматривает все проекты законов,
правительственных постановлений, имеющих отношение к
экономике. На обсуждение расширенного состава выносятся
проекты наиболее значимых законодательных актов. Например, о
бюджете, налоговой политике. Было бы неплохо обсуждать все
вопросы полным составом. Но это практически невозможно.
Во-первых, нужно учесть ту же занятость людей; во-вторых, в
совет входят представители регионов (север, юг) и очень
сложно требовать от них обязательного еженедельного
присутствия на заседаниях.

Случайных людей в совете нет (уже нет). Все они менеджеры
первого звена, занимающие лидирующие позиции в своих
отраслях экономики. Таков выбор премьера. Помимо бизнеса, в
ЭС представлена наука (ректор Технического университета и
ректор Экономической академии) и общественность (патронаты,
профсоюз, Торгово-промышленная палата). Это, по идее,
позволяет в ходе дебатов учитывать мнение всех
заинтересованных сторон (правда, в совете не представлены
машиностроители, мебельщики, швейники, туристы, малый бизнес
и т.д.).

В совет входят представители деловой элиты, призванные
оказывать влияние на принимаемые Правительством решения.
Очевидно, что к общей выгоде. Но, с другой стороны, они,
пусть и не преднамеренно, способны лоббировать интересы
отрасли, которую представляют, да и собственного
предприятия. Гарантий на то, что они не воспользуются этой
возможностью, практически нет.

Леонид Череску, представляю