Игорь Додон: Энергосектор – от запущенности до возрождения

Предлагаемые меры позволят перезапустить энергосектор и восстановить экономическую мощь государства, также обеспечат постепенное и устойчивое развитие в смежных областях.

В этой статье я затрону очередную важную область национальной экономики – энергетическую отрасль. Как и анализируемое в предыдущей статье область сельского хозяйства, энергосектор напрямую влияет на экономическую безопасность Республики Молдова. Пренебрегать этими отраслями означает подвергать серьезному риску экономическую независимость страны, по всем статьям и по всем направлениям. Но, видимо, экономическая независимость Республики Молдова, так же как и независимость политическая, не являются принципиально важным вопросом для право-либеральных партий находящихся у власти.

Впрочем, экономическая независимость страны для этих политических структур является своеобразным предметом торга, также как предметами торга стали школы, детские сады и больницы, попавшие в список по закрытию при заключении договоренностей с МВФ, также как предметом торга стала, во время переговоров с Украиной, территория в селе Паланка, от которой Филат отрекся, также как предметом торга была позиция либеральных властей в ходе тайных «футбольных договоренностей» со Смирновым, и также как, согласно озвученной в прессе и не только информации, предметом торга было решение о сбросе воды в реку Прут, которое повлекло за собой затопление молдавских сел в июле этого года.

Чего же удивляться тому, что экономика страны в целом, а отдельные отрасли в особенности, в свою очередь стали для либеральных правителей предметом торга, а то и попросту маловажными элементами в их политических игрищах. Касательно энергосектора, кощунственное отношение властьдержателей к экономической безопасности страны можно прочувствовать и, что называется, невооруженным глазом, и на основе многоговорящих данных, часть которых будут представлены в данном анализе.

Доведя до состояния банкротства сельское хозяйство, правительство Альянса «преуспело» и на ниве энергетики, умышленно угробив некоторые инициативы предыдущего правительства и сведя на нет те положительные прогнозы, связанные с консолидацией и развитием энергосектора Молдовы, которые имелись еще год назад.

Почему так происходит? Это очередной вопрос, ответ на который нужно будет выяснить после 28 ноября.

Итак, переходя к данным и учитывая текущую ситуацию, сложившуюся в энергосекторе на протяжении последнего года, мы можем констатировать следующие ухудшения по сравнению с предыдущими периодами.

I. Проблемы и ошибки, допущенные Альянсом в энергетическом секторе

1. Реорганизация НАРЭ и неправомерная передача некоторых его функций под влияние МВФ:

a) Изменение действующего законодательства о передаче компетенции по назначению директоров НАРЭ и принятие бюджета этого учреждении Парламентом страны осуществлялось под влиянием МВФ, без какого-либо юридического или экономического обоснования. Цели, направленные на укрепление независимости НАРЭ де-факто имели противоположный результат, обязанности директоров были распределены между партиями Альянса по политическим критериям (при этом, число директоров было увеличено с 3 до 5), учреждение стало тотально политически зависимым, а некоторые назначенные директора некомпетентны, не имеют какого-либо опыта работы в данной сфере. Надо отметить, что международная практика в этой части сильно отличается, и основной вектор практики регулирования в энергетике направлен на создание мощной нормативной базы, предоставление регулятору расширенных полномочий, но с обязательными для выполнения административными распоряжениями. Мы можем с уверенностью сказать, что продвигаемая Альянсом реформа в этом плане не дала никаких ощутимых результатов - НАРЭ в настоящее время полностью дискредитировано, а энергосектор не имеет ни независимости, ни авторитета.

b) Передача НАРЭ функции по установлению тарифов на теплоэнергию противоречит автономности органов местного публичного управления, а также международной практи