ГУАМ как энергетическая альтернатива России?

МОСКВА, 24 мая / РИА Новости Алексей Макаркин, заместитель генерального директора Центра политических технологий /. На этой неделе на саммите в Киеве региональное объединение ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия) получило новый статус и название – «Организация за демократию и экономическое развитие – ГУАМ».

Упоминание демократии роднит ее с другим аналогичным проектом – Сообществом демократического выбора – с той только разницей, что в ГУАМ входит не числящийся в Сообществе Азербайджан, который на Западе вовсе не считают ориентиром демократизации на постсоветском пространстве. Вспомним, что о недавних парламентских выборах в этой стране президент Парламентской ассамблеи ОБСЕ Элси Гастингс отозвался весьма недвусмысленно: «Увиденные нарушения, особенно в ходе дня выборов, привели нас к выводу, что выборы не соответствуют международным обязательствам, данным Азербайджаном». Однако когда речь идет о серьезных вопросах, то к «нефтяным» странам отношение государств – потребителей «черного золота» куда снисходительнее.

Но если демократическая идентичность нового объединения выглядит декларацией, нацеленной на западных партнеров, то с «экономическим развитием» дело обстоит куда интереснее. Вначале президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что на саммите будет преобладать энергетическая составляющая. Затем его украинский коллега Виктор Ющенко заявил: «Азербайджан владеет уникальной добычей нефти, Украина владеет уникальными возможностями транзита. Почему бы эти усилия не объединить?». Таким образом, страны-члены ГУАМ дают понять, что намерены создать энергетическую альтернативу России. Вопрос в том, насколько эта альтернатива реальна.

По словам Алиева, страны ГУАМ составляют «естественный природный коридор между Азией и Европой, Каспийским бассейном и Европой». Он подчеркнул, что создание действенной транспортной инфраструктуры предопределит на многие годы вперед успешное экономическое развитие стран, входящих в организацию. Однако реальная политика учитывает не только стратегические планы, но и ближайшие перспективы – а вот с ними немало проблем.

Ющенко планирует поставлять украинскую электроэнергию «на Кавказ и через Кавказ дальше». Но в данном случае Украине придется иметь дело с конкурентом в виде России, которая существенно ближе к клиентам и может предложить им более выгодные условия. Так что пока эти планы напоминают идеи Юлии Тимошенко, которая в период своего премьерства выдвигала грандиозный проект строительства совместно с «Газ де Франс» газопровода из Ирана для того, чтобы создать в Европе альтернативу российскому газу. Теперь об этом даже не вспоминают – и не только из-за резкого обострения отношений Запада с Тегераном, но и из-за высокой затратности этого проекта.

Принципиально новые нефтяные проекты с участием Азербайджана и Украины сейчас маловероятны. Напомним, что в прошлом году был торжественно открыт грузинский участок нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (Грузия выступает в данном случае в роли транзитной страны, получающей свой процент за транспортировку), но еще до этого события эксперты обращали внимание на то, что запасов бакинской нефти может не хватить для такого амбициозного проекта. В конце концов, нефть в Азербайджане добывают еще с царских времен, и некогда знаменитые месторождения изрядно истощились.

Гарантированно рентабельным этот проект может стать только в одном случае – если к нему присоединится Казахстан, чего добиваются американцы, настаивая на строительстве Транскаспийского нефтепровода. Однако Украина здесь явно ни при чем.

Сейчас для Украины главная энергетическая тема – газовая. Но не случайно, что как раз о ней, применительно к сотрудничеству Киева и Баку, на саммите не говорилось. Казалось бы, говорить есть о чем – ведь в будущем году в Европу пойдет газ из азербайджанского месторождения Шах-Дениз по газопроводу Баку-Тбилиси-Эрзерум. Однако обратимся к анализу ситуации, сделанному еще пару лет назад заместителем председателя правления «Газпрома» Александром М