Государственная барщина и налоговый оброк

На днях парламент должен принять новую бюджетно-налоговую политику на 2012-2014 годы. Бизнес-сообщество уже оценило этот документ, как «манифест грабительского капитализма». Дело не только в том, что налоговая политика стала намного жестче. И даже не в том, что значительно выросли налоги (хотя рост ставки налога на прибыль с 0% до 12% воспринимается очень болезненно). Главная претензия делового мира к власти – полное безразличие к тем, кто пополняет госказну.

Каждый раз, когда повышаются налоги, Минфин ссылается на то, что во многих государствах налоговое бремя еще тяжелее, чем в Молдове. С формальной точки зрения все обстоит именно так. Согласно данным Всемирного банка, в 2011 году в среднем по 183 странам мира компании платили в виде налогов половину своей прибыли. Молдова в этом рейтинге занимает 44-е место. Общая ставка у нас в стране составляет 30,9%. То есть на 19,1% ниже, чем в среднем по миру.

Но, как говорится, глупее, чем верить статистике – только пересчитать самому. Принцип «заплати налоги и спи спокойно» в нашей стране никогда не работал. И если от бандитского рэкета 90-х мы уже ушли (во всяком случае, так утверждают отчеты МВД), то произвол государственных чиновников у нас по-прежнему процветает. Но потери по этой статье никакая статистика не фиксирует.

Льготники за свой счет

Возьмем, к примеру, сферу автоперевозок. Стоит отметить, что транспортная отрасль является одной из наиболее развитых в республике. Ее доля в ВВП превышает 11%. При этом основу этого сегмента экономики составляет частный бизнес. Транспортники хорошо организованы, они умеют отстаивать свои права. И предложения, с которыми они выходят на властные структуры, всегда обоснованы.

При этом за свои права автоперевозчикам приходится каждый раз буквально сражаться. На протяжении нескольких лет Союз транспортников и дорожников РМ (СТД) борется с тем, что правительство обязывает перевозчиков оказывать бесплатные услуги семи категориям граждан и при этом не производит возмещения этих расходов из бюджета. По данным, представленным председателем-координатором СТД Владимиром Флорей, только в 2010 г. объем услуг, предоставленных автоперевозчиками льготникам, составил около 2 млн леев. А в проекте бюджета на 2012 г. на возмещение этих затрат заложено лишь 400 тыс. леев. И это с учетом возмещения железнодорожникам и авиаторам.

Неуслышанными остаются и требования об освобождении предпринимателей от уплаты НДС при импорте автобусов. Дело в том, что пассажирские перевозки налогом на НДС не облагаются, и возмещение из бюджета им не полагается. В итоге транспортники вынуждены включать этот налог в себестоимость транспортных услуг. Что приводит к увеличению стоимости билетов.

Теневеки без границ

Но еще большую проблему составляют теневые перевозки. Нелегалы оттягивают около 70% перевозок. В итоге законопослушные перевозчики, которые действуют по правилам, производят необходимые налоговые отчисления и несут ответственность за своих пассажиров, вынуждены конкурировать с теми, кого для государства, налоговых и контролирующих органов просто не существует. Теневикам достается львиная доля прибыли, от которой бюджет не получает ничего. Решение этих проблем полностью находится в компетенции госструктур, но никакой активности для восстановления порядка они не проявляют.

Таможенный прессинг

Не меньше проблем и на грузовом транспорте. Это и таможенные барьеры, и скрытые налоги и многое другое. Все принимаемые государством меры по искоренению коррупции на таможне привели лишь к тому, что таможенники стали прибегать к более изощренным методам. Сейчас они дают бегунок со списком документов, который им нужно представить. При этом они ссылаются на Постановление Правительства N600 от 14.05.2002 г. «Об утверждении Положения о порядке декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию РМ». В нем содержится большой перечень не всегда нужных и не всегда имеющихся документов у декларанта.

Положение обязывает декларанта по треб