Госмонополия на алкоголь не избавит людей от отравлений

МОСКВА, 2 ноября / ПОЛИТИЧЕСКИЙ ОБОЗРЕВАТЕЛЬ РИА НОВОСТИ Александр Юров /. От отравлений алкоголем в России ежегодно гибнет более 30 тыс. человек. В этом году уже пострадало 17 тыс. И если россияне и дальше продолжат потреблять некачественные спиртные напитки с той же скоростью, то к концу года лишатся жизни еще порядка 6 тыс. человек. Впрочем, у этой статистики имеется и другая сторона – несмотря на то, что по прогнозам в 2006 году после употребления некачественного алкоголя умрет меньше россиян, все равно количество смертей, вызванных отравлением алкоголем, находится примерно на одном уровне и практически не зависит от изменений, происходящих в отрасли.

Достаточно сказать, что уже почти год действует новая редакция закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», устанавливающая более прозрачные и более либеральные правила для участников рынка. Согласно этому документу, введен уведомительный порядок закупки и поставки спирта, отменены квоты на спирт, упразднена обязательная регистрация наименований в Минсельхозе, упразднена обязательная лицензия для импортеров. Ужесточения коснулись лишь реализации алкогольной продукции: право торговать такого рода напитками получили только юридические лица с достаточно высоким торговым оборотом. Появилось и еще одно новшество – закон четко описал допустимые при денатурировании спирта присадки. Некоторые эксперты полагают, что именно это положение закона вызвало всплеск отравлений в России последнего времени, мол, законопослушные производители спиртосодержащих жидкостей технического назначения специально стали отравлять продукт. Впрочем, в законе имеется перечень присадок – это бензин, керосин, битрекс, кротоновый альдегид. По крайней мере, в первых двух веществах нет ничего ядовитого, а оставшиеся два можно отнести к условно ядовитым веществам. Они отличаются особо противным запахом и резким вкусом, но несмертельны.

Кроме того, с 1 октября на территории России заработала Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. По этим правилам в ЕГАИС должны накапливаться сведения от организаций, которые осуществляют производство и оборот, в том числе импорт (за исключением розничной продажи), этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. По новому закону, оборот продукции, сведения о которой не содержатся в ЕГАИС, невозможен. Если встретятся две бутылки с одинаковым штрих-кодом, система подаст тревогу.

Тем не менее, всплеск отравлений спиртосодержащими жидкостями, который наблюдается в последние месяцы по всей России, фактически вынудил многих высокопоставленных чиновников заявить о необходимости пересмотра уже существующих правил. Во вторник спикер нижней палаты российского парламента Борис Грызлов высказался за введение в стране государственной монополии на торговлю алкоголем. Чуть раньше спикер верхней палаты парламента Сергей Миронов потребовал ввести госмонополию на производство и оборот спирта. С «сенатором» согласен и министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев, который считает, что Россия должна последовать примеру целого ряда стран, уже установивших госмонополию на оборот спирта.

По сути дела на сегодняшний день речь может идти о том, чтобы создать в России федеральное унитарное предприятие, подобное тому, которое действует в Германии. Новое предприятие начнет закупать спирт у производителей, чтобы затем перепродавать ликероводочным заводам. Впрочем, в отличие от Германии, в России уже существует ФГУП «Росспиртпром», которое имеет большую долю на рынке. Это предприятие управляет государственными активами в предприятиях, производящих спирт. Доля его на рынке по разным оценкам достигает от 50 до 70%.

И все же в выстраивании спиртовой «вертикали» есть своя логика. Россия несколько столетий жила именно по таким правилам. Первая монополия на винокурение была введ