ГОД БЕЗ РОССИЙСКОГО РЫНКА

Начну с того, что «Время» пристально отслеживало ситуацию с запретом на ввоз агропромышленной продукции в течение этого года и откликалось на все события, связанные с попытками ее решения, комментируя экономический и политический аспекты наложенного эмбарго во взаимосвязи и по отдельности. В том, что эта взаимосвязь существует, сегодня, пожалуй, не сомневается никто, хотя она публично не признана ни одной из сторон, за исключением отдельных более или менее эмоциональных высказываний официальных лиц. Споры касаются скорее правомерности таких шагов, так сказать, этической стороны вопроса. Здесь мнения расходятся, но мы не будем акцентировать на этом внимания - ведь «торговая война» не признана даже после наложения запрета на экспорт молдавского вина в Россию. Она ведется лишь, если судить по печатным изданиям и электронным СМИ, так сказать, виртуально. Но переход России в прагматичную плоскость во взаимоотношениях с Молдовой налицо.

НЕМНОГО ХРОНОЛОГИИ

С 19 апреля Российская Федерация в лице руководителя Россельхознадзора - Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору - Сергея Данкверта вводит запрет на ввоз молдавского мяса на территорию России. Объясняется он тем, что ведомство получает заявки на экспорт мяса из Молдовы «в количествах, значительно превышающих объемы его производства в этой стране». Этот факт, по мнению российского чиновника, свидетельствует о том, что речь идет о «сером» экспорте продукции, произведенной в других странах, что в свою очередь создает предпосылки для «заноса на территорию России опасных болезней». Политические и чисто экономические подробности первого эпизода этой «экспортной» истории детально освещены «Временем» в статье Натальи Узун «Молдавской продукции закрыли путь в Россию».

Молдавская сторона объясняет указанный Данквертом факт тем, что «цифры, приведенные российскими экспертами, касаются импорта из Приднестровья, который не сертифицирован Кишиневом». Молдова предлагает России подписать соглашение о сотрудничестве между ветеринарными службами обеих стран, которое предусматривает, что Россия разрешает импорт мяса и мясных субпродуктов только от компаний, аттестованных Кишиневом. Государственная ветеринарная инспекция Молдовы разрабатывает новый сертификат для экспорта мяса с восемью степенями защиты, а также предлагает ежеквартально представлять России список предприятий, получивших разрешение от ветеринарных служб на экспорт мяса.

Предложения Молдовы остаются в силе до сих пор - запрет не был снят. Более того, 16 мая 2005 года Россия вводит новый - теперь уже на растениеводческую продукцию, фрукты и овощи. На этот раз Россельхознадзор заявляет, что «экспортеры из Молдавии игнорируют российские и международные требования при поставке растений, что в свою очередь создает угрозу заноса в Россию опасных вредителей и заболеваний». Речь идет о 27 фальшивых фитосанитарных сертификатах, выданных Главной государственной инспекцией Молдовы по фитосанитарному карантину и обнаруженных российскими экспертами.

ПОЛОСА ПЕРЕГОВОРОВ И ОЖИДАНИЯ

В конце августа в Москве состоялись переговоры между молдавским Минсельхозпищепромом и Роспотребнадзором по выходу из сложившейся ситуации. Было принято решение провести проверку системы фитосанитарного контроля и предотгрузочную инспекцию растениеводческой продукции, поставляемой в Россию, на месте, в Молдове. Для этого была создана российская экспертная группа, которую с нетерпением ждали в Кишиневе, однако она не выезжала. Российская сторона ссылалась на отсутствие средств - расходы на командировку не предусмотрены в бюджете службы. Молдова предложила взять на себя расходы на командировку россиян, возложив их на Главную государственную инспекцию по фитосанитарному контролю.

Российские эксперты приехали, произвели проверки, дали положительную оценку увиденному и проконтролированному в Молдове. Однако результаты оказались недостаточными для окончательного решения о снятии запрета. В конце апреля уже этого года в Моск