Главные проблемы экспорта

В Молдове были разработаны три стратегии привлечения инвестиций и продвижения экспорта. Ныне действующая охватывает период с 2006 по 2015 годы. Во внешнем аспекте продвижению молдавских товаров на зарубежные рынки способствуют автономные торговые преференции ЕС, 16 соглашений о свободной торговле в рамках СНГ и CEFTA, 38 двусторонних соглашений о сотрудничестве в торгово-экономической сфере, членство в ВТО и множество конвенций, договоров, многосторонних соглашений и иных международных документов, к которым присоединилась наша страна.

Однако, внешняя торговля Молдовы, и прежде всего ее экспортная составляющая, остаются одной из наиболее проблемных позиций макроэкономического развития страны. Общий объем внешней торговли Молдовы составил в прошлом году $5,031 млрд, что на 34,4% больше 2006 года. Но при этом если экспорт возрос на 28%, то импортные поставки увеличились на 37%. В результате отрицательный торговый баланс достиг $2,34 млрд, а уровень покрытия импорта экспортом составил всего 36,4%. Это самые низкие показатели за все время существования Молдовы, как независимого государства. По оценкам экспертов, отрицательное торговое сальдо к концу 2008 года перешагнет психологический барьер в $3 млрд.

Почему так происходит, что необходимо предпринять, чтобы изменить негативные тенденции и перейти к наращиванию экспортного потенциала Молдовы? Найти ответы на эти вопросы призвано исследование Института развития и социальных инициатив IDIS Viitorul и Коалиции за экономическое развитие села (CDER) при финансовой поддержке Soros-Moldova и Агентства по международному развитию Швеции SIDA. «Многие проблемы регулирования экспорта-импорта остаются нерешенными на протяжении долгого времени, негативные тенденции год от года усугубляются, - отметил во вступительном слове исполнительный директор IDIS Viitorul Игорь Мунтяну. - Мы постарались не только выявить барьеры, мешающие внешней торговле, констатировать факты и сделать на основе их выводы, но и выработать определенные рекомендации. В случае реализации они могут облегчить и ускорить процедуры экспорта товаров».

Особое внимание авторы исследования сконцентрировали на поставках за рубеж продукции сельского хозяйства. Именно экспортерам сельскохозяйственных товаров приходится труднее всего. От них требуется больше различных бумаг, их поджимают сроки, чтобы продукция не испортилась, у них наиболее жесткая конкуренция... Плюс ко всему, в последние три года представители АПК Молдовы столкнулись с запретами на внешних рынках и природными катаклизмами, оказавшими крайне негативное влияние на развитие отрасли. Потому особо нуждаются в поддержке и упорядочении процедур экспорта товаров, снятию ненужных барьеров в торговле с другими странами.

- Мы проанализировали экономические аспекты деятельности экспортеров, нормативную базу регулирования внешней торговли, провели диагностику применяемых при экспорте процедур, включая измерение времени оформления документов и прохождения таможенного контроля, а также суммы всех официальных и неофициальных плат при этом, - отметил директор программы IDIS Viitorul Виорел Киврига. - Результаты этих исследований в полном объеме мы представим в конце августа в многостраничном сборнике. Но уже сегодня можно говорить об основных тенденциях во внешней торговле, отдельных нормативных недочетах и откровенных барьерах, которые мешают работе экспортеров. Мы хотим сделать это сейчас, чтобы как можно быстрее принять необходимые изменения и тем самым помочь производителям сельхозпродукции уже в этом сезоне. Например, мы считаем необходимым как можно скорее отменить или изменить статью 199 Таможенного кодекса, предусматривающую 10-дневное ограничение сроков рассмотрения таможенной декларации после ее представления. В других странах, кроме России, нет подобных временных рамок. Наличие такого пункта – это коррупционная составляющая, позволяющая сотрудникам таможни оказывать влияние на экспортера. Да и с технологической точки зрения такое ограничение не совсем оправда