«Газпром» против Лукашенко: кто попал в ловушку?

МОСКВА, 27 декабря / РИА Новости /. Андрей Суздальцев, Высшая школа экономики

Политика А. Лукашенко в сфере российско – белорусских отношений всегда отличалась парадоксальностью. Белорусский президент в диалоге с российским руководством использовал импровизации, неожиданно переходил из закрытого формата переговоров в открытый, не раз лично интриговал, маневрировал и не брезговал информационными кампаниями давления на Кремль.

Однако, совершившийся 25 – 26 декабря поворот всей политики Минска в вопросе о поставке российского газа в Республику Беларусь в 2007 году поставил на грань провала переговорный процесс белорусских властей с «Газпромом», занявший последние восемь месяцев. Фактически, диалог белорусского руководства с «Газпромом» совершил круг и вернулся в ситуацию конца апреля 2006 года.

Весной 2006 года, когда впервые «Газпром» потребовал за газ от Белоруссии 200 долларов США за 100 куб.м., А. Лукашенко заявил, что согласно союзным соглашениям Белоруссия должна получать российский газ по внутренним российским ценам. Затем, в результате огромного количества встреч представителей двух сторон, Минску удалось увлечь «Газпром» перспективой получения 50% акций белорусского монопольного газового оператора «Белтрансгаза». Пять месяцев ушло на оценку производственных активов «Белтрансгаза», которая в итоге выявила, что цена белорусской газовой «трубы» – не более 500 млн. долларов США. В ноябре возникло ощущение, что Минск поймал «Газпром» в ловушку «Белтрансгаза» и вырвал у российской газовой монополии почти полгода. Стало ясно, что с такой ценой практически единственного реального актива суверенной Белоруссии А. Лукашенко никогда не согласится.

Москва была вынуждена идти на уступки. «Газпром» согласился на оценку «Белтрансгаза» в 3 млрд. долларов США. На прошлой неделе «Газпром» уже говорил о 5 млрд. долларов США.

«Газпром» видимо рассчитывал, что уступая белорусским властям, он сумеет подстегнуть Минск к скорейшему оформлению совместного газотранспортного предприятия. Но словно в ответ белорусские власти затормозили подготовку к завершению «газового марафона».

В итоге, до 1 января осталось четверо суток. Белоруссия до сих пор не имеет контракта на поставку природного газа, нет и контракта на транзит газа через белорусскую территорию в Польшу, Литву и Калининградскую область России. Между тем, после 28 декабря А. Лукашенко технически будет готов подписать соглашение о передаче 50% акций ОАО «Белтрансгаз» «Газпрому» с перспективой зачета данного актива в цену поставляемого в 2007 году российского природного газа. Но белорусские власти, успокоенные каскадом уступок со стороны российской газовой монополии, видимо решили интриговать российское руководство до последних секунд 2006 года.

Признаком интриги стало заявление министра энергетики РБ А. Озерца. Белорусский чиновник заявил, что газотранспортное СП на базе «Белтрансгаза» будет создано только в 2007 году. Стало ясно, что Минск попытается разорвать «пакетное соглашение» о поставке газа в Белоруссию в 2007 году (цена газа, увязанная с ценой 50% акций «Белтрансгаза»). Появилось ощущение, что А. Лукашенко попытается подписать контракт о поставке газа по заниженной цене перед самым Новым Годом, оттянув создание газотранспортного СП на первый квартал 2007 года. Расчет на психологическое давление, которым должны подвергнуться топ-менеджеры «Газпрома» перед 31 декабря 2006. Минск твердо уверен, что «Газпром» не решится поставить газ в РБ без контракта, но одновременно «Газпром» не решится и отключить Белоруссию от поставки газа. Следовательно, по расчетам А. Лукашенко, «Газпром» попадет в очередную ловушку: Белоруссия получит контракт на газ по сниженной цене, а передачу 50% акций «Белтрансгаза» можно будет оформлять годами.

С пятницы, 22 декабря, казалось, что белорусские власти придерживаются именно данного сценария. Однако через три дня, 25 декабря Минск неожиданно заявил, что Белоруссия