Газовое давление ослабло на полгода

Молдова находится в непростой ситуации, вынужденная решать непростую дилемму: либо погасить газовый долг Приднестровья как части республики равный  3,5 млрд. долларов, либо отречься от долга, но в данном случае придется отказаться и от региона. Вопрос повис в воздухе с тех  самых пор, как весной его ребром поставил зампред правительства России Дмитрий Рогозин. Недавнее продление контракта с «Газпромом» передвинуло решение проблемы на конец года, но не избавило от него.

В минувший вторник российская газета «Ведомости» писала, что российский газовый гигант «Газпром» считает Молдову лидером среди должников компании вот уже второй год. Неудивительно, ведь по последним данным Минэкономики Молдовы долг за газ вплотную приблизился к цифре в 4 млрд. долларов. По словам Валерия Лазэра, львиная часть долга – 3,5 млрд. –на совести  приднестровской стороны.

Не то чтобы молдавское правительство ни пыталось последние три года избежать давления «Газпрома» – погасить за Приднестровье  долг, равный трем с половиной миллиардам долларов охотников немного. А решать вопрос надо было, ведь приближалось время вести с «Газпромом» переговоры по перезаключению контрактов на поставку газа. Кишинев был намерен действовать решительно.

– Газовый долг следует разделить,  не должно идти его дальнейшее накопление. Это бомба замедленного действия, которая угрожает энергетической безопасности страны, – заметил министр экономики Валерий Лазэр.

Кишинев всеми силами старался спихнуть на Тирасполь долги, генерируемые Левобережьем. Правительство искало альтернативных поставщиков газа то в Румынии, то в Украине, заключало договоры с Европой по либерализации энергетического сектора. Лазэр все твердил, что позиция Молдовы в переговорах с «Газпромом» следующая: отделить приднестровскую часть долга от той, что задолжал «Молдовагаз», и списать ее газовому распределителю на левом берегу – предприятию «ТираспольТрансГаз». Чтобы «каждый платил только за то, что потребляет».

Министр предложил такую схему поставок газа: создать три распределительных предприятия на правом берегу Днестра, одно – на левом, и пусть они заключают прямые контракты с «Газпромом». Так, по крайней мере, он сказал в беседе с журналистам.  О чем в действительности говорилось на переговорах – общественности неизвестно.

Так или иначе, но пыл министра Лазэра не оправдал себя – на экономическом форуме в Санкт-Петербурге контракт с «Газпромом» был продлен до конца года в нынешнем его виде. Решение вопроса просто отодвинули на полгода.

Варианты Приднестровья

А что Тирасполь? До последних выборов на Левобережье Днестра приднестровские власти вообще отрицали существование какого бы то ни было долга. С 2007 года «ТираспольТрансГаз» вообще не платит за его поставки. Хотя рядовым потребителям счета приходили исправно – это подтвердил Анатолий Каминский, бывший глава приднестровского парламента, когда встречался с избирателями во время осенних выборов. Деньги не доходят до «Газпрома», заявил он, а используются для «выполнения социальных обязательств» – выплаты зарплат и пенсий.

Но в начале 2012 года приднестровские власти во главе с новоизбранным президентом Евгением Шевчуком «сменили пластинку» и решили, что признать долг – способ продемонстрировать независимость региона от Кишинева. А то как это: независимое Приднестровье, но по части газа – не такое уж и независимое. И неважно пока, что экономика ПМР в обозримом будущем не сможет погасить эти 3,5 млрд. долларов. Бюджетный дефицит региона в этом году ожидается в районе 150 млн. долларов (примерно 1,8 млрд. леев), а доходы бюджета покроют только 69% трат.

Хотя и на этот счет ходили кое-какие слухи – что, мол, «Газпрому» сто лет не нужны от ПМР деньги, дыры в бюджете которой покрываются той же Россией. Многие помнят, как весной российская пресса писала, что в обмен на «пересчет» долга ПМР Шевчук договорился с «Газпромом» передать компании некие «активы» региона – предположительно, газораспределительную сеть.

Россия, кстати, уже владеет большей частью промышленных предприятий Левобережья, которые также являются крупнейшими потребителями импортируемого в регион газа. Многие комментаторы в Молдове не считают это случайным. Как сказал «Панораме» директор программ Ассоциации иностранной политики Евгений Ревенко, это как раз Россия создала газовый долг Приднестровья.

– Российская Федерация практически субсидирует предприятия региона поставками своего газа, чтобы те могли получать сверхприбыли, – заметил Ревенко.

Цена реинтеграции – 3,5 миллиарда?

Дмитрий Рогозин заявил еще в апреле, при посещении Молдовы, что если Кишинев не признает независимость Приднестровья, то долг за потребленный регионом газ – это долг Молдовы. И она обязана его оплатить. Контракт продлили, но не пришлось бы и Кишиневу, и Тирасполю сидеть под Новый год без тепла, как уже было в 2009 году в Украине.

Впрочем, по словам Евгения Ревенко, такого не случится. Эксперт отметил, что Россия не станет перекрывать поставки газа в Молдову за неоплаченный газ, так как сама заинтересована в образовании долга. Сославшись на «сложность темы», Ревенко не стал развивать свою мысль.

В статье «Ведомостей», однако, цитируется «сотрудник «Газпрома», который приводит другое объяснение такого бездействия газового гиганта. «Применять к должнику те же санкции, что раньше использовались для Украины и Белоруссии, «Газпром» не может: концерн ограничен в возможностях сократить поставки через Приднестровье, поскольку это отразится на других потребителях Балканского полуострова», пишет газета. Но здесь почему-то не берется во внимание, что основной транзит газа в Европу идет все-таки через Украину, а не через Приднестровье.

Так или иначе официальные лица Молдовы выразили после слов Рогозина недовольство тем, что воссоединение с Левобережьем тот фактически предлагает купить за 3,5 млрд. долларов. К такому предложению в Кишиневе отнеслись со скепсисом, если не сказать, что оно породило новую волну враждебности к России.

Но по мнению некоторых экспертов, Дмитрий Рогозин – специально или ненамеренно – заблуждался.

– Реинтеграция - это вопрос политической воли, а не экономических проблем на том или другом берегу Днестра, или долгов Приднестровья. Если бы такая воля была, страна воссоединилась бы за шесть месяцев, – рассказал «Панораме» бывший депутат ЛДПМ, юрист Виталий Нагачевский.

По его словам, газовый долг не надо ставить условием реинтеграции. Он принадлежит «Молдовагазу», которое является отдельным юридическим лицом, а значит, к нему можно применить законные процедуры для изъятия долга.

Нагачевский провел такую аналогию: левый и правый берега Днестра – как муж и жена, живущие по отдельности.

– Они официально не разведены, но никто не платит за расходы другого, – заметил юрист.

Не все расценили позицию России, озвученную Дмитрием Рогозиным, как агрессивную. Виктор Дораш, бывший советник президента, а ныне политолог, заметил для «Панорамы», что претензии РФ на выплату газового долга абсолютно обоснованы.

– У России есть все права на полную оплату поставленного газа, – сказал Дораш.

Однако вопрос, на каком берегу Днестра будут для этого раскошеливаться, повис в воздухе – ровно до конца действия продленного до 2013 года контракта между «Молдовагазом» и «Газпромом».

Захар Корецкий