Гармонизация номенклатуры

На прошлой неделе были официально опубликованы изменения в приложении №1 к Закону о таможенном тарифе. Этим документом установлены ставки таможенных пошлин при импорте товаров в Молдову. Поэтому каждое изменение в приложении вызывает некоторое напряжение у предпринимателей – как новые ставки отразятся на их бизнесе.

Спешим успокоить: в данном случае никак. Как пояснила «ЛП» начальник управления торговых режимов и ВТО минэкономики Инета Панурко, публикация обновленного таможенного тарифа связана не с изменениями ставок импортных пошлин, а необходимостью адаптации этого документа с гармонизированной системой классификации и кодирования товаров Всемирной торговой организации.

- Процедура пересмотра всемирной гармонизированной системы происходит в рамках ВТО каждые 5-6 лет, чтобы она реально отражала текущие процессы и перемены в мировой торговле, - говорит Панурко. - Какие-то товарные позиции ВТО убирает за ненадобностью – они редко применяются в экспортно-импортных операциях и становятся ненужным балластом. Вместо них могут появляться другие – в основном за счет дробления отдельных групп или наименований товаров. В прошлом году ВТО провела очередную такую «инвентаризацию» своей гармонизированной системы классификации и кодирования товаров. Мы, как члены Всемирной торговой организации, должны были привести свой классификатор в соответствие с новой кодировкой. Тем более что для этого у нас был и другой повод. В Плане действий Молдова-Евросоюз один из пунктов предусматривает адаптацию товарной номенклатуры в таможенном тарифе с Комбинированным тарифом ЕС, применяемым при импорте товаров.

Новый классификатор был утвержден постановлением правительства Молдовы еще в конце прошлого года. Но он еще не опубликован. Сделано это было преднамеренно – чтобы не создавать нестыковок с таможенным тарифом, в котором кодировка товарных позиций оставалась прежней. Это могло создать определенные проблемы для таможни и статистики. Пришлось ждать принятия модифицированного таможенного тарифа. Это более долгая процедура, так как потребовалось вмешательство парламента для принятия изменений в соответствующий закон.

Воспользовавшись ситуацией, министерство заодно внесло предложения и об изменении ставок импортных пошлин на некоторые товары исходя из обращений отраслевых ведомств или отдельных предприятий. Правда, их оказалось на удивление мало. Агентство «Молдова-вин» поддержало инициативу «Акорекс Вайн Холдинг» снизить с 10% до нулевого уровня тариф на импорт закупорочных колпачков из алюминия диаметром более 21 мм. Они аргументировали свое предложение тем, что аналогичная продукция не выпускается в Молдове, и в то же время она необходима для обеспечения поставки винодельческой продукции на зарубежные рынки. В частности, в Великобританию. В 2007 году импорт таких колпачков в Молдову был осуществлен на сумму около $75 тыс.

Еще три предложения поступили от АО «Молдкартон». Производитель картона посчитал необходимым снизить пошлину на импорт пшеничного крахмала, а также целлюлозы с 5% до нуля, а химических средств для фиксации - с 6,5% до 5%. Общий объем импорта этих компонентов составил в 2007 году около $460 тыс. Исходя из этого в минэкономики пришли к выводу, что снижение ставок импортного тарифа лишь незначительно отразится на бюджетных доходах. Зато это «сохранит положительный эффект в развитии предприятий». Депутаты согласились с этими аргументами и утвердили внесенные изменения. По предварительным расчетам, это позволит «Молдкартону» снизить себестоимость своей продукции в общей сложности примерно на 1,85%.

- Представители бизнеса стали намного реже обращаться с просьбами об изменении таможенных пошлин, - отмечает Инета Панурко. – Три - четыре года назад мы еще в соответствии с обязательствами перед ВТО постепенно снижали ставки импортных пошлин и могли вносить определенные коррективы в таможенный тариф. Потому иногда 2-3 раза в год приходилось рассматривать предложения различных ведомств или бизнес-структур о повышении