Гарантии для брокеров: размер имеет значение

Институт таможенных брокеров в Молдове де-факто существует с марта 2006 года. Представители этого нового для нас вида услуг все это время требовали от Таможенной службы смягчения условий "вхождения в рынок" и деятельности брокерских контор. И вот дождались. На рассмотрение правительства представлен измененный регламент деятельности таможенных брокеров и специалистов по таможенному оформлению, в котором содержатся некоторые "смягчающие обстоятельства". Например, если раньше от брокеров требовали наличие в обязательном порядке временных таможенных складов, то теперь этот вопрос предлагается оставить на рассмотрение самих фирм. Готовятся и некоторые поблажки относительно подготовки и аттестации специалистов в данной области. Именно эти вопросы до сих пор вызывали больше всего нареканий со стороны брокеров.

Наряду с этим, в новом проекте регламента заложена "бомба", которая вполне способна "взорвать" еще хрупкий рынок брокерских услуг и заметно разредить ряды фирм в этой сфере, за полтора года ставшие достаточно многочисленными и плотными. Речь идет о повышении размера финансовых гарантий для брокеров с нынешних 10 тыс. евро до 8 млн леев. Это решение вызвало бурю возмущения. Сопредседатель Союза транспортников и дорожников Молдовы Владимир Флоря и председатель Ассоциации экспедиторов и таможенных брокеров "AEM-Trans" Сергей Таран направили премьер-министру Василию Тарлеву письмо, в котором выразили свое беспокойство по поводу планируемых изменений и их негативного влияния на развитие рынка брокерских услуг.

"Увеличение объема финансовых гарантий с 10 тыс. евро до 8 млн. леев приведет к монополизации рынка брокерских услуг, поставит в неравные условия отечественные и иностранные фирмы (имеющие доступ к дешевым кредитам и гарантиям), - отмечается в обращении. - Будет нанесен сокрушительный удар по малому и среднему бизнесу, занятому в данной сфере. В результате значительного увеличения затрат стоимость услуг для клиентов возрастет в 3-5 раз, что сразу отразится на местных импортерах и потребителях. Кроме того, в силу международной конкуренции в области перевозок новые расценки не позволят экспедиторским фирмам привлекать транзит через нашу территорию с использование льготных таможенных режимов, и даже существующие объемы транзита сократятся".

Говоря о монополизации рынка, авторы обращения, скорее всего, имеют в виду государственное предприятие "Молдвамагруп", которое было создано Таможенной службой и тоже занимается оказанием брокерских услуг. На сегодня это одна из крупнейших брокерских контор страны. Но за полтора года существования института таможенных брокеров на предоставление подобного рода услуг получили право уже свыше 130 фирм. Среди них есть как крупные, с многомиллионными объемами обслуживаемых сделок, так и небольшие компании, специализирующиеся на работе с конкретными фирмами на одной таможне. Кроме уже названной ассоциации "AEM-Trans", созданы еще два профессиональных объединения - Ассоциация таможенных брокеров Молдовы и Патронатная ассоциация таможенных брокеров. Хотя по отдельным позициям и взглядам на развитие рынка брокерских услуг у них встречаются разногласия, относительно предполагаемых изменений размера финансовых гарантий они в основном придерживаются единого мнения: если и повышать, то не столь резко.

- Безусловно, повышение размера финансовых гарантий для брокеров назрело, - считает председатель Ассоциации таможенных брокеров Валериан Батку. - За полтора года мы все убедились, что для обслуживания сделки на 100 тыс. евро существующего размера финансовой гарантии уже недостаточно. Были случаи, когда машины стояли на границе по 5-7 дней, так как не могли получить гарантий от брокеров. Это недопустимо. Поэтому крупные брокерские компании уже самостоятельно повысили уровень гарантии до 1,5-2 млн леев. Так что увеличивать размер гарантий необходимо. Вопрос только в том, до каких пределов? Мы считаем, что предложенная в проекте нового регламента сумма чересчур завышена и никак не обоснована. Наша