ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА

Каждый год 31 марта заканчивается срок сдачи деклараций о
подоходном налоге. Налоговые инспекции уже работают в
усиленном режиме - без выходных.

Налоговики возмущаются, граждане сопротивляются, но "суров
закон, но это закон". По данным ГГНИ, количество деклараций
физических лиц за 2004 год составило 87373, за 2005-й -
85675, из которых в срок были представлены,
соответственно, 39772 и 67180. В 2004 году из общей суммы
дохода, полученного в виде заработной платы (1192,3 млн
леев) был удержан подоходный налог 129,8 млн леев, в 2005
эти показатели составили, соответственно, 1353,5 млн леев и
136,25 млн леев. Жаль, нет статистики начисленных штрафных
санкций по декларациям, представленным с опозданием.

Зато налоговики предъявили общественности статистику о
доходах граждан, представивших декларации за 2004 и 2005
год. Согласно данным ГГНИ, 86421 декларант в 2004 году и
84254 в 2005-м получили годовой доход менее 100 тыс. леев.
Доход в диапазоне от 100 тыс. леев до 250 тыс. леев
задекларировали, соответственно, 796 и 1215 граждан, от 250
тыс. леев до 500 тыс. леев - 102 и 136, от 500 тыс. леев до
1 млн. леев - 41 и 49, более 1 млн леев - 16 и 20
декларантов, соответственно.

Налоговики гордятся положительной динамикой, и это понятно:
они демонстрируют успехи в области налогового
администрирования. Но насколько адекватно эти показатели
отражают реальность? Кампания по декларированию
подоходного налога охватывает лишь небольшую часть
получающего доходы населения. Таковы нормы закона и местные
реалии. Но мы полны оптимизма, ведь мы только учимся, и все
самое лучшее еще впереди.

Налоговый кодекс предусматривает, что декларацию обязаны
сдавать лица, выезжающие на ПМЖ в другую страну, не имеющие
молдавского гражданства, но пребывающие в стране более 183
дней, имеющие доходы, отличные от заработной платы, или в
виде зарплаты, но из разных источников (если сумма
облагаемого дохода превышает 16200 леев). Однако "бывают
случаи, когда декларацию обязано представить лицо,
получающее зарплату в одном месте, - говорит начальник
управления прямых налогов ГГНИ Галина Шпак. - Если в учете
предприятия допущена ошибка при определении суммы налога из
заработной платы, возникает положительная разница между
удержанной и правильной суммами налога, подлежащая уплате в
бюджет". Мы, как правило, не интересуемся ошибками
бухгалтерии ("бухгалтеру виднее"), а оказывается, должны. По
словам Галины Шпак, налоговики работают не с бухгалтерией
предприятия, допустившей ошибку, а с налогоплательщиками. "В
соответствии с законом, ответственность за уплату
подоходного налога из заработной платы лежит на физическом
лице", - говорит она. И если налогоплательщик до 31 марта
сам не явится исправлять ошибку, налоговики начнут работать
с ним сразу после этой даты. Потому что в учете налоговой
инспекции есть вся необходимая информация для привлечения
налогоплательщика. Скажете, можно использовать ее в
превентивном порядке? А как тогда воспитывать
заинтересованность, которая, в конце концов, заставит
каждого наемного работника следить за правильностью
налоговых удержаний бухгалтерией?

Следуя этой логике, мы и есть "контролеры первой инстанции",
которые не должны позволять ошибкам попадать в учет -
сначала предприятия, а затем и налоговой инспекции. Тем
более что ошибки бывают разные. В практике налоговых органов
немало случаев, когда налогоплательщик отрицает факт
получения дохода. Для налоговиков это сигнал: возможно,
юридическое лицо хочет таким образом увеличить свои расходы
и, соответственно, уменьшить налогооблагаемую базу по
подоходному налогу с предприятия. Это уже повод для
тематической проверки юридического лица.

Кроме налога на доход в виде заработной платы, физическое
лицо обязано уплатить налог с финансовых доходов, а также с
полученных от инвестиционной деятельности, или при передаче
права собственности, например, на движимое или недвижимое
имущество, или авторских прав и др. В этих