Фискальное ядро розничной торговли

На прошлой неделе министр финансов Михаил Поп сообщил, что налогоплательщики, которые, в соответствии с Налоговым кодексом, обязаны вести наличные расчеты с применением контрольно-кассовых аппаратов с фискальной памятью, должны будут внедрить технологию GPRS, обеспечивающую передачу по мобильным сетям данных об осуществлении денежных расчетов наличными. Это позволит передавать и хранить информацию о торговых операциях (номер чека, сумму удержанного НДС или комиссионного сбора) и ее архивирование на сервере государственной налоговой службы.

Новую систему назвали «фискальным ядром». По словам авторов проекта, она представляет собой «защищенный криптографическими средствами программно-технический комплекс», который будет устанавливаться во всех местах розничной торговли. В перспективе каждое торговое место в рознице должно быть оборудовано фискально-кассовым терминалом (ККМ и связанный с ней компьютер) со сканером бар-кодов и встроенным GPRS-устройством, сопровожденным необходимым программным обеспечением.

Идею «фискального ядра» разработали «компетентные государственные органы» на базе используемой аптеками системы учета, а ее реализацией – разработкой и установкой программного продукта и необходимого оборудования, а затем их обслуживанием – будут заниматься фирмы, которые предстоит выбрать на базе тендеров, сообщили для «ЛП» в Министерстве информационного развития. У местных IT-компаний есть шанс получить серьезный заказ, у наладчиков и обслуживающих фирм тоже прибавится работы, у операторов GSM вырастут обороты. Это значит развитие и дополнительные налоговые поступления.

Высокотехнологичная перемена в системе налогового администрирования произойдет не сегодня и не завтра. Предполагается начать внедрение новой технологии контроля наличных расчетов с 1 января 2009 года и только в валютных кассах. Валюты в республику поступает много, а обменные кассы (их всего 800) показывают очень низкие обороты, говорят специалисты. Кроме того, клиенты обменных касс, как правило, заинтересованы в выдаче кассового чека и распечатки, по которым они могут перепроверить правильность осуществленной операции. Важные факторы, решившие вопрос о выборе площадки для эксперимента в пользу валютных касс.

«Это будет своего рода пилотный проект, в рамках которого мы протестируем технологию, - говорит директор главного управления технической и технологической политики Министерства информационного развития Корнелиу Жалоба. – Она не позволит «скручивать» фискальную память ККМ, потому что номер чека, сумма операции и комиссионного сбора будут передаваться по мобильной связи на сервер ГГНИ практически в режиме реального времени. На очереди – предприятия общественного питания и супермаркеты, торговля мобильными телефонами и автотранспортом, продажа парфюмерии, табачных изделий и алкоголя, бытовой химии и бытовой техники, билетов в кинотеатрах.

Применение GPRS позволит осуществлять «удаленный контроль» применения ККМ в розничных точках. Например, если из ресторана, в котором много клиентов, на вышеуказанный сервер не поступает информация о расчетах, это будет признаком того, что ККМ этим предприятием не эксплуатируется, даже если она там и есть. Не надо ходить в ресторан, объясняет чиновник. Достаточно с помощью мобильного телефона выйти на сервер ГГНИ и сравнить степень заполненности заведения и информацию о текущих наличных расчетах наблюдаемой розничной точки. Так что объем работы по контролю налоговых нарушений в рознице сократится, и налоговики смогут сосредоточить свое внимание на нормальном обслуживании налогоплательщиков, самообразовании или применении ККМ в такси и на междугородних рейсах, например.

К слову, в создаваемой новой структуре ГНИ (о ней мы расскажем в одном из следующих номеров «ЛП») контроль применения ККМ будет передан управлению налоговых нарушений, созданному в октябре прошлого года (до прошедшего вторника эту функцию выполняло управление контроля и обжалований). Начальство передает дела, так что о статистике нарушен