Философия повышения тарифов

В пятницу, 18 января 2008 года, на открытом заседании административного совета Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) было принято решение пересмотреть тарифы на природный газ, электрическую и тепловую энергию. Впервые в практике регулирования цены повышены на все энергоносители сразу. Новые тарифы вошли в действие 19 января после официальной публикации решения НАРЭ (см. СТОЛ СПРАВОК).

Генеральный директор НАРЭ Виталий Юрку отметил, что основной причиной роста тарифа на газ, отпускаемого потребителям в Молдове, является повышение с 1 января 2008 года закупочной цены на российский природный газ со 170 до 191 долларов за 1000 кубометров. Есть и другие объективные факторы: прогнозируемое сокращение в 2008 году потребления природного газа на 7,8% по сравнению объемом, предусмотренным в тарифе 2007 года; снижение планируемых на 2008 год доходов от транзита природного газа в результате повышения на 11% курса национальной валюты; увеличение затрат по транспортировке и распределению природного газа, связанное с расширением газовых сетей. А увеличение цен на газ, соответственно, повлекло за собой увеличение тарифов на вырабатываемое тепло и электроэнергию.

Как заявил зампредседателя правления АО «Молдовагаз» Аурел Патрашку, «сейчас убытки предприятия в связи с повышением стоимости импортируемого газа составляют около 1,5 млн леев в день. В 2007 году НАРЭ повысило тариф только в середине февраля, хотя российский газ подорожал с 1 января. Сейчас НАРЭ приняло оперативное решение. Мы приветствуем то, что одновременно приведены в соответствие тарифы и на другие энергоносители, ведь около 40% импортируемого в страну газа потребляется предприятиями энергокомплекса».

Как выяснилось в ходе заседания, НАРЭ приняло свое решение, не обсудив предварительно и не согласовав новые тарифы с предприятиями отрасли, профсоюзами, патронатами и ассоциацией потребителей энергии. Никто из приглашенных руководителей энергопредприятий не знал о том, каким категориям и на сколько повысят тариф. Директор ТЭЦ-1 Федор Моисеев сказал по этому поводу: «Никто нас предварительно не известил, какие цифры будут озвучены. Сейчас мы воспринимаем новые тарифы на слух. А руководство НАРЭ спрашивает мнение директоров. Как директор может дать свою оценку? Если бы нам предоставили эти данные заранее, можно было бы их проанализировать на предприятии».

Зампредседателя Национальной конфедерации профсоюзов РМ Петр Кирияк заявил, что «Агентство без обсуждений просто поставило нас перед фактом. Повышение тарифов выгодно энергетическим предприятиям, а население ощутит на себе результаты этого повышения». Мнение руководителей НАРЭ прямо противоположное: «в повышении тарифов ничего страшно нет». По прогнозам НАРЭ, вследствие увеличения тарифов расходы одного бытового потребителя природного газа вырастут в среднем на 9,9 лея в месяц, электрической энергии – на 2,9 лея, а расходы бытового потребителя теплоэнергии, отпускаемой бэлцкой ТЭЦ Норд, – на 38,1 лея (в Кишиневе тарифы на тепло утверждаются столичной примэрией).

В интервью для «ЛП» председатель Ассоциации потребителей энергии Николае Могоряну подчеркнул, что «тарифы на газ установлены волюнтаристским образом. ТЭЦ получают газ по цене намного ниже покупной стоимости (по 2375 леев за 1000 кубометров, а покупная цена – 2775 леев), то есть, на 400 леев дешевле. Это уже говорит о том, что при установлении тарифов не использовалась никакая методология. В реальной экономике для ТЭЦ стоимость газа должна быть выше, ведь «Молдовагаз» – это не филантропическая организация. Кто же покрывает разницу в тарифах на газ? Затраты перекладываются на юридических лиц и население через тарифы на газ и электроэнергию. Оплачивая такую цену за газ, сельский потребитель и потребители городов, кроме Кишинева и Белць, оплачивают обогрев и горячую воду для жителей Кишинева и Бэлць. Это дискриминационная политика». Николае Могоряну указал на то, что «ничего не было сказано в НАРЭ, - сколько поступило денег от транзита газа