Евросоюз.1 сентября. Санкции – оружие обоюдоострое»

В понедельник, 1 сентября, главы государств Евросоюза соберутся в Брюсселе на экстренное заседание по кризису вокруг Грузии. По информации анонимных представителей руководства Франции, председательствующей в ЕС, в ходе этого совещания не будет принято решение о введении против России санкций политического и экономического характера, которыми последние дни на Западе пугали Москву. Однако это не значит, что Польша и представители Прибалтики полностью отказались от идеи «протащить» через ЕС решение об экономическом давлении на Россию.

До последнего времени в Евросоюзе отсутствовала единая точка зрения на последние события на Кавказе. С безоговорочной поддержкой Грузии выступили Польша и страны Прибалтики. Жесткую позицию в отношении России также заняли Великобритания и Франция. Что же касается остальных государств, то они пока «сожалеют» о решении Москвы признать Южную Осетию и Абхазию, а также заявляют о «необходимости соблюдать территориальную целостность Грузии».

Вместе с тем, некоторые страны ЕС не оставляют попыток «наказать» Россию за ее действия в ходе кавказского конфликта. Предполагается, что в качестве мер «наказания» будут избраны – приостановление переговоров по соглашению о партнерстве и сотрудничестве (СПС), а также препятствование осуществлению российских проектов по строительству газопроводов «Северный поток» и «Южный поток».

Постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов предупредил накануне лидеров Евросоюза, что принятие санкций в отношении РФ было бы «серьезной ошибкой», которая может в большей степени нанести ущерб самой Европе.

В пятницу на совещании в Брюсселе послам 27 стран-членов Евросоюза не удалось прийти к единой позиции по «уровню санкций» в отношении России. Польша, Великобритания и государства Балтии настаивают на том, что ЕС должен занять жесткую позицию в отношении России, в частности путем приостановления переговоров о заключении нового базового соглашения между РФ и ЕС; в то время как Германия и Франция выступают за более «осторожный подход».

«Росбалт» обратился к ведущим экспертам в Москве с вопросом: придут ли страны-члены ЕС к единой позиции по санкциям и насколько ощутимыми для России они могут оказаться?

Дмитрий Суслов, заместитель директора по исследованиям Совета по внешней и оборонной политике (СВОП):

— Государства Евросоюза крайне расходятся по степени осуждения России. На санкциях настаивают в основном страны-«новички» ЕС, подогревая тем самым противоречия внутри самого Евросоюза. В связи с этим, если Европе и удастся выработать общую позицию по проведению дальнейшей политики в отношении России, то, скорее всего, она будет заключаться в повторении осуждения действий России на Кавказе.

Возможно, будут приостановлены переговоры по СПС. Но на данный момент очевидно, что стратегическое партнерство возможно по отношению к отдельным странам, а не с Евросоюзом в целом.

У Евросоюза есть и еще один козырь – приостановление переговоров в отношении безвизового режима с Россией. Другими мерами, в частности приостановлением переговоров по ВТО, Россию не испугать.

Я считаю, что некоторое «замораживание» переговоров с ЕС позволит устранить ненужные ожидания, причем со стороны как Евросоюза, так и России. Пауза позволит оценить логику отношений, что в дальнейшем намного их облегчит.

Я также не думаю, что первого сентября Евросоюз заморозит выгодные двусторонние экономические проекты, такие, например, как «Северный поток» и «Южный поток».

Возможно, в пику России ЕС пообещает Украине перспективу членства в союзе и облегчит визовый режим для Грузии. Таким образом, при всей агрессивной риторике можно ожидать некоторого ухудшения климата политических, но не экономических отношений.

Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций:

— Санкции, которые хочет применить Евросоюз по отношению к России, имеют двоякий характер. «Северный поток» выгоден Германии в большей степени, чем России. А вступление в ВТО для российск