Европейское будущее земли молдавской

В апреле и мае правительство дважды удивило общественность
особым видением перспектив отечественного рынка земель
сельскохозяйственного назначения.

В конце апреля кабинет министров разработал поправки к
закону о нормативной цене и порядке купли-продажи земли,
серьезно ограничивающие возможности иностранцев (будь то
лица физические или юридические) владеть землями
сельскохозяйственного назначения. Законопроект содержал
предписание иностранцам продать в течение года землю этой
категории гражданам РМ, если каким-то образом -
наследование, разделение совместного предприятия и т.п. -
такая земля окажется в их собственности. Правда, уже тогда
премьер Василий Тарлев предвидел неизбежные сложности в
отношениях с иностранными инвесторами, потому в своем
заявлении для СМИ подчеркнул, что данный вариант документа -
не окончательный. И вот, в конце мая члены Экономического
совета при премьер-министре получили для ознакомления и
"авизовки" финальную версию законопроекта - более
либеральную. Она налагает вето на владение иностранными
гражданами и апатридами землями сельхозназначения, даже если
те являются инвесторами. То есть для них в окончательном
варианте законопроекта, как и в предыдущем, предусмотрено
обязательное отчуждение земли в пользу молдавских физ- или
юрлиц.

Эксперты интерпретируют такое решение земельного вопроса как
"компромисс по умолчанию". Поскольку в законопроекте не
прописывается определенно запрет на владение сельхозземлей
юридическими лицами - компаниями с иностранным капиталом и
совместными предприятиями, то это право (между прочим,
недавно отобранное) им как бы возвращается. Косвенно об этом
сказано и в информационной записке к законопроекту:
иностранные инвесторы демонстрируют намерения вложиться в
сельскую экономику Молдовы, при этом они ограничены
возможностью только арендовать сельхозземли, что не
обеспечивает им юридическую стабильность в процессе
землепользования, поэтому документ нацелен на ликвидацию
ограничений. Впрочем, видимо не всех ограничений, коль скоро
в том же законопроекте приводится обновленный список
субъектов земельного рынка, обладающих правом совершения
сделок купли-продажи земель сельхозназначения:
государство, физические лица - граждане и юридические лица
РМ. Надо полагать, что иностранные фирмы-резиденты РМ,
опосредованно все еще владеющие сельхозземлей, будут ею
пользоваться и впредь, возможно - продавать-покупать. Но
иностранные компании-нерезиденты это право, надо полагать,
пока не получат. То есть, законопроект, в случае его
принятия, по сути легализует существующее ныне "де факто"
положение вещей. Не более того.

"На мой взгляд, осторожная позиция властей в отношении
проблемы расширения допуска иностранцев на земельный рынок в
данный момент вполне оправдана, - считает Виктор Мороз,
доктор экономических наук. - Несколько факторов
свидетельствуют в пользу такого суждения. Во-первых,
иностранцы в Молдове располагают правом арендовать земли
сельскохозяйственного назначения, которым, кстати сказать, с
недавних пор они активно пользуются. То есть, если земля им
необходима в качестве производственного ресурса, они могут
его заполучить и теперь. Во-вторых, если иностранный
гражданин хочет инвестировать в закладку интенсивного
сада/виноградника и/или стать оператором рынка
сельхозземель, то он может получить молдавское
гражданство, а заодно и право купли-продажи земель
сельхозназначения. В- третьих, Евросоюз вплотную приблизился
к западной границе республики и власти Молдовы провозгласили
курса европейской интеграции, значит, проблема согласования
рамочных условий этой интеграции приобретает
первостепенную важность. Режим допуска иностранцев на
национальный земельный рынок обычно в такой ситуации
является одним из ключевых вопросов - откровенно говоря,
предметом наиболее активного торга - в ходе переговорного
процесса. Не хотелось бы, чтоб руководство РМ отдало эту
наиболее ценную - в реалиях нашей страны - позицию без б