Эксперты считают, что о коренных изменениях в налоговой политике Молдовы говорить пока рано

По словам профессора Иона Стурзу, эти изменения касаются расширения источников налогооблагаемых доходов, а также косвенных источников и методов оценки обязательства по подоходному налогу для всех экономических агентов и физических лиц – граждан и людей, занимающихся профессиональной деятельностью.

- Понятно стремление правительства, Министерства финансов к усилению налогового администрирования путем более эффективных методов, однако это же вызывает недоумение, когда не ясны условия, при которых будет проводиться оценка, - подчеркнул Ион Стурзу. - О каких доходах физических лиц идет речь, когда говоря о расширении источников налогооблагаемых доходов, будут учитываться и денежные поступления из-за рубежа? А доходы от предпринимательской деятельность на основании предпринимательского патента? Кроме того, настораживает тот факт, что правительство будет определять эти налогооблагаемые доходы. Это не представляется нам удачным решением, было бы намного лучше, если бы эти доходы определялись законом, то есть Налоговым кодексом, - отметил Ион Стурзу.

Ранее вице-премьер, министр экономики Валерий Лазэр счел эти и другие положения налоговой политике, предложенные в пакете с проектом Закона о бюджете на 2011 год "слишком революционными".

- Косвенная оценка обязательства, как планируется, будет внедрена с 2012 года, в этом году будет выработана необходимая правовая база, которая будет обсуждена с представителями бизнеса и гражданского общества, во время разработки и утверждения Ресурсных рамок на 2012-2014 годы,- считает министр финансов Вячеслав Негруцэ.

Министр добавил, что подобный метод косвенной оценки доходов применяется и в других странах и его нельзя считать революционным.

- Не следует упрощать ситуацию до случаев налогообложения доходов, использованных физическим лицом, которое купило одежду "подороже" той, что ему позволяют доходы от заработной платы, как отметил коллега Лазэр. Мы говорим здесь о тех налогоплательщиках, которые, как правило, имеют чрезвычайно дорогие дома, считаются процветающими предпринимателями, но которые, когда речь заходит об оплате налогов в бюджет, с удивлением обнаруживают, что не имеют доходов (то есть работали в убыток), - пояснил Вячеслав Негруцэ.

И бывший министр финансов Михаил Маноли полагает, что косвенные источники и методы оценки налогового обязательства по подоходному налогу нельзя считать "революционными".

- Подобная практика существует во многих странах. Но следует очень внимательно разработать необходимое законодательство, подготовить налоговых работников, обсудить эти процедуры с бизнесом и другими категориями налогоплательщиков. Когда ситуация не слишком ясна, боюсь, в диалоге с налоговой инспекция пострадают налогоплательщики, которые не смогут "защититься", у которых нет связей с влиятельными людьми, то есть большинство, - предупредил Михаил Маноли.

Отвечая на вопрос, существуют ли в налоговой политике на этот год и другие революционные положения, Маноли подчеркнул, что в целом это такая сфера, в которой неприемлемы революция, должна быть обеспечена последовательность, ситуация должна развиваться эволюционно.

- Но о кардинальных изменениях можно будет говорить, когда, например, доля косвенных налогов (НДС, акцизов) в общей структуре доходов бюджета будет ниже доли прямых налогов (подоходного налога, налога на предпринимательскую деятельность, налога на собственность). До такой ситуации у нас еще далеко, учитывая, что объем экспорта втрое меньше объема импорта, - добавил бывший министр финансов.

Согласно проекту Закона о бюджете на 2011 год, доля поступлений от косвенных налогов в общей структуре доходов государственного бюджета составит 75 процентов.