Эксперты о соглашении с МВФ: Властям не удастся расслабиться

«Реформы доставляют неудобства, затрагивают интересы определенных групп, которые могут начать сопротивляться. Поэтому властям нужно готовить «подушки» для смягчения эффекта, например, от пенсионной реформы или сокращения расходов и льгот», — пояснила Ларюшина, для Newsmaker.md.

Эксперт видит риск и со стороны «драконовских регуляторных мер» на банковском рынке, которые для подписания соглашения были законодательно закреплены в сентябре во исполнение условий МВФ. По мнению Ларюшиной, эти меры, которые Нацбанк может применить в кризисной ситуации, «излишне строги (речь идет о заморозке счетов, ограничении выдачи валюты и т.д. — NM) и могут быть в дальнейшем использованы в своих корыстных целях».

При этом эксперт не исключает, что эти меры могут сыграть положительную роль, консолидировав рынок. «Ни для кого не секрет, что Молдову, как маленькую страну, доноры охотно используют как тестовую площадку для различного рода реформ, чтобы потом провести их на Украине. Тот же пакет антикоррупционных мер, например, там сложно реализовать сразу, поэтому его протестируют сначала у нас», — отметила Ларюшина.

Мнение о том, что деньги МВФ — это кабала для народа на десятки лет вперед, эксперт считает необоснованным. По ее словам, Молдова получает деньги для лечения больной экономики, а возвращать будет, уже выздоровев, поэтому кредитование со стороны МВФ считается наиболее дешевым и выгодным, особенно с учетом того, что вслед за соглашением с фондом в страну обычно активно приходят иностранные инвестиции.

Под какой процент Молдова получит деньги от МВФ и когда их надо будет вернуть, в минфине говорить отказались, как и о том, на что будет потрачен первый транш, который предположительно составит $36 млн и будет предоставлен до нового года.

По словам бывшего главы парламентской экономической комиссии, а ныне эксперта IDIS Viitorul Вячеслава Ионицэ, финансирование МВФ сложно назвать кредитом. «В рамках соглашения о финансировании Молдова, как и другие страны, просто получает право доступа к заимствованию определенной суммы, причем под очень низкий процент и на длительный период — обычно под 0,2% и на период до 10-12 лет. При этом Нацбанк может и не воспользоваться оговоренными в соглашении средствами, по крайней мере, всеми», — пояснил эксперт. Он добавил, что, по его сведениям, часть денег в рамках новой программы (примерно $20-25 млн) может пойти на прямую бюджетную поддержку.

Ионицэ также отметил, что деньги МВФ, или большая их часть, обычно идут на пополнение валютных резервов, Нацбанк использует их для восстановления платежного баланса страны, стабилизации национальной валюты и макроэкономической ситуации. Эксперт при этом подчеркнул, что главная ценность кредитной программы с МВФ не в деньгах, а в наличии такой программы. Это сигнал для других доноров, особенно для Еврокомиссии, о том, что с этой страной можно сотрудничать. Ионицэ отметил в этой связи, что деньги МВФ — всего лишь 3% от внешнего финансирования Молдовы.

Отрицательных деталей, связанных с соглашением с МВФ, Ионицэ не видит. «В МВФ сидят не злодеи, они просто постоянно задают вопросы, неудобные властям. Например, почему при дефиците в 9 млрд леев у вас набирается на 3 млрд налоговых льгот. Или — почему из 8 млрд леев выполненных госзакупок 30% связаны с коррупцией и откатами. Или такие неприятные вопросы: почему при сокращении числа детей на 200 тыс. количество школ и учителей почти не уменьшается, как вы умудрились накопить долги в энергосекторе на 8 млрд леев и почему, в конце концов,  доходы не сходятся с расходами»,— рассказал эксперт.

По его словам, правительству придется отвечать на подобные вопросы, и при этом отвечать и перед народом, которому не понравится дальнейшее сокращение школ, рост тарифов, уменьшение льгот и т.д.

На этот счет Ларюшина добавила, что МВФ и правительство обычно по-разному смотрят на экономические и статистические показатели, в том числе на показатели платежного баланса страны, потому что у них разные задачи. Искусство переговоров с МВФ как раз и заключается в том, чтобы приблизить условия и требования МВФ к нуждам государства, подытожила эксперт.