Два чтения бюджета

В четверг первый вице-премьер Игорь Додон и министр финансов Марианна Дурлештяну представили проект закона о государственном бюджете на 2009 год. Впервые документ распространяли в электронной форме, сэкономив таким образом пару центнеров бумаги. Да и работать с ним стало легче. Цифры понятны, множество графиков, иллюстрирующих доходы и расходы.

Основные показатели таковы: госбюджет утверждается по доходам в сумме 17,73 млрд леев, по расходам в сумме 18,30 млрд леев, с дефицитом в 573,8 млн леев. Правда, не обошлось и без капли дегтя. Правительство ошиблось в определении дефицита, указав лишь 537 млн леев. Что не преминула отметить дотошная Счетная палата, сверяющая каждую цифру. Ведомство Аллы Попеску указало на несоответствие, разумеется, его устранили. Ошибка кабинета, прямо скажем, техническая, но в первой же статье, и в основных показателях на год! Несолидно.

О главном. По прогнозам, ВВП составит 70,5 млрд леев, с ростом в реальном выражении на 6%, средний уровень инфляции – 10%, рост по сравнению с 2008 годом экспорта и импорта, соответственно, на 19% и 24% (в денежном выражении – $2050 млн и $6500 млн, соответственно).

Национальный фонд регионального развития получит ассигнования в размере 156 млн леев, минсельхоз направит на субсидирование сельскохозяйственных производителей 313 млн. Впервые в бюджете Аппарата правительства появилась статья «Для деятельности по реинтеграции страны», сумма в 10 млн леев будет распределена и использована на основании положения, утвержденного кабинетом. Агентство «Молдова-вин» для закладки виноградных насаждений использует 87 млн леев. Стратегия реформы центрального публичного управления обойдется в 5 млн, Национальная стратегия создания информационного общества «Электронная Молдова» - в 17 млн, Национальная программа разработки технических регламентов – 5 млн. На повышение заработной платы израсходуют порядка 600 млн леев (как заявил Игорь Додон, с 1 октября зарплаты педагогам увеличились на 17%, а с нового года подрастут еще на 21%). В бюджете министерства строительства заложено 515 млн для Дорожного фонда, в том числе на реконструкцию и восстановление национальных и местных дорог – 283 млн леев. Около 51 млн будут стоить ежегодные взносы в международные организации, членом которых является республика.

По состоянию на 31 декабря 2009 года внутренний государственный долг не должен превышать 3,41 млрд леев, при этом внешний государственный долг, администрируемый правительством, составит $841 млн. Обслуживание долгов обойдется в 684 млн леев. Как отмечает Марианна Дурлештяну, заимствования, сделанные Молдовой за последние годы, более выгодны. Процентная ставка ниже, часто используется льготный «каникулярный» период. Кроме того, Еврокомиссиия и ВБ порой предоставляют средства вообще на безвозмездной основе.

На 2009 год поступления внешних грантов ожидаются в общей сумме 1,3 млрд леев ($145 млн), что составляет 1,9% ВВП. Сумма включает гранты для поддержки бюджета в размере 558 млн леев и для проектов, финансируемых из внешних источников, 771 млн. Основными донорами станут Еврокомиссия, правительства Голландии и Великобритании, Всемирный банк и Глобальный фонд борьбы с ВИЧ, туберкулезом и малярией.

Как ни печально, но в тариф на природный газ по-прежнему будут включаться 4 доллара за 1 тыс. кубометров. Эти средства предназначены для возмещения расходов бюджета по выкупу векселей, выпущенных правительством для АО «Газпром». Кстати, оппозиционеры активно интересовались, куда же идут злополучные доллары, если за векселя мы уже расплатились, и за долги Приднестровья, вроде бы, не отвечаем? Оказалось, что определенные долги еще есть, так что деньги взиматься будут и далее.

Вкладчики Сбербанка получат новую порцию индексированных вкладов, заявления могут подавать граждане до 1961 года рождения. На решение проблемы в следующем году выделяется 85 млн леев. С 2011 года начнется второй этап возврата вкладов. Порядок сохранится, деньги распределят соответственно возрасту, нач