Дорожные сборы стали налоговым обязательством

С 1 января 2007 года вступил в силу IX раздел Налогового
кодекса "Дорожные сборы". В интервью для "ЛП" директор Союза
транспортников и дорожников РМ Евгений Дацко отметил, что
новый раздел Налогового кодекса - это повторение
требований Закона о Дорожном фонде. Никаких изменений
практически не произошло, методика сбора та же. Просто
требования перенесены из одного документа в другой. Теперь
сборы будут осуществляться в соответствии с Налоговым
кодексом, чего раньше не было. Прежде сборы регламентировал
Закон о Дорожном фонде, а объем Дорожного фонда ежегодно
утверждался Законом о госбюджете.

Комментируя содержание нового закона, Евгений Дацко сказал,
что отныне дорожные сборы стали налоговым обязательством и
их неисполнение считается налоговым нарушением, которое
подпадает под действие V раздела Налогового кодекса со всеми
вытекающими из этого факта последствиями.

В этом году в соответствии с "гильотиной" будут
пересматриваться и законодательные акты, чтобы исключить их
противоречия или дублирование. Транспортники ожидают, что
изменения должны коснуться и Закона о Дорожном фонде. Как
заявил Евгений Дацко, Союз транспортников и дорожников РМ
неоднократно вносил свои предложения по формированию
Дорожного фонда. Перевозчики считают необходимым, чтобы как
минимум 50% акцизов на дизельное топливо и бензин, взимаемых
при их ввозе в Молдову, направлялось бы на формирование
Дорожного фонда. Во всем мире основным источником для
формирования Дорожного фонда являются акцизы на топливо. Так
было и в Молдове: до 1998 года все 100% взимаемых акцизов
шли в Дорожный фонд. Потом, в связи с нехваткой денег в
госбюджете, эту норму отменили.

В 2007 году все виды дорожных сборов составят 87,7 млн леев.
Этого явно недостаточно! Очевидно, что дорожные сборы не
могут являться основным источником для формирования
Дорожного фонда. Акцизы на бензин и дизтопливо в 2007 году
составят 467,6 млн леев. Если бы половина этой суммы пошла в
Дорожный фонд, как предлагают транспортники, прибавка
составила бы 234 млн леев. Можно было бы получить Дорожный
фонд в сумме более 300 млн леев. Конечно, этого слишком мало
для нормальной эксплуатации и качественного ремонта
автодорог, но надо как-то начинать решать проблему.
Фактически же весь Дорожный фонд на 2007 год равен 237 млн
леев.

В течение 2006 года дорожная проблема была постоянно в
центре внимания руководства страны. На 2006 год было
выделено 255 миллионов леев и продолжалось привлечение
ресурсов из грантов и внешних займов. Однако состояние
большинства автомобильных дорог остается удручающим. Что не
может не вызывать тревогу. Руководство страны пообещало в
последующие три года выделить дополнительно на реабилитацию
дорог в Молдове 1 миллиард леев.

Продолжая комментировать новый раздел Налогового кодекса,
Евгений Дацко сказал, что сейчас разрешенная нагрузка на ось
грузового автомобиля составляет 10 тонн. Однако в Молдове
есть участки дорог, где эта нагрузка "не проходит". Проще
говоря, из-за своего плохого состояния дороги не
выдерживают, по ним нельзя ездить современным большегрузным
автомобилям. На грузовых машинах насчитывается от 2 до 5
осей. К примеру, идет пятиосный тягач весом 50 тонн.
Нагрузка на ось в норме - 10 тонн. А в районе населенных
пунктов Отачь и Паланка действуют ограничения - 8 тонн на
ось. Получается перегруз. И на таких участках взимаются
штрафы, хотя перевозчик ничего не нарушил! Союз
транспортников и дорожников обращался по этой проблеме в
Министерство транспорта, и подобный вид "перегруза" вроде бы
отменили.

Что отсутствуют в новом разделе Налогового кодекса и чем его
можно дополнить? Союз транспортников и дорожников указывает
на тот факт, что сейчас не предусмотрен контроль нагрузки на
ось при внутриреспубликанских перевозках. Все видят, как
перегружены грузовики, перевозящие щебенку, песок, котелец и
другие строительные материалы. Контроль за ними не
организован, нет даже специализированного органа, кото