Дополнительные стимулы для ЗСП

Два месяца назад правительство по предложению министерства экономики и торговли пыталось повысить эффективность зон свободного предпринимательства. Предложений было много – от вполне безобидных (упрощение процедуры перемещения через границу ЗСП отдельных предметов или небольших партий товаров) до революционных (минэкономики предлагало снять ограничения на поставки продукции из свободных зон на таможенную территорию РМ). Но у премьер-министра Василия Тарлева возникли некоторые сомнения. Документ был отправлен на доработку.

“На протяжении этого периода я лично встречался с резидентами свободных зон и представителями администраций ЗСП для обсуждения этого документа”, - заявил премьер на заседании в среду. Но после этих встреч и обсуждений в законопроекте мало что изменилось. Единственное, что из него исчезло – упоминание о том, что помимо Службы госохраны охранять границы ЗСП будут и частные охранные предприятия. Правительство и представители свободных зон решили, что так будет надежней. Но Службе госохраны поручено установить четкие тарифы на свои услуги, а не “плавающие расценки”.

Итак, очень скоро (после утверждения законопроекта парламентом) перечень разрешенных для ЗСП видов деятельности пополнится тремя новыми – транзитная оптовая торговля, транспортная деятельность, а также импортозамещение. Транзитная торговля присутствует в большинстве существующих в мире ЗСП, но минэкономики поставил перед отечественными зонами одно условие – исключить попадание на внутренний рынок транзитных товаров.

Такой вид деятельности, как “транспортная деятельность” вводится специально для маркулештского, бэлцкого и кагульского аэропортов. По словам министра экономики и торговли Игоря Додона, как только парламент примет предложенные поправки и закон вступит в силу, “мы тут же придем с конкретными предложениями для этих аэропортов, тем более что у каждого из них есть свободные производственные мощности”. Что скрывается за “конкретными предложениями”, г-н Додон говорить не стал. Впрочем, практически на каждом бизнес-форуме представители минэкономики рассказывают потенциальным инвесторам о будущих “центрах логистики”.

И, наконец, импортозамещение. “Я знаю о таких случаях, когда в молдавских свободных зонах производится качественная продукция, которая экспортируется за рубеж, а потом, естественно, по более высоким ценам, опять импортируется в Молдову”, - возмущался во время обсуждения этого вопроса премьер-министр. Впредь, на товары, которые не изготавливаются в РМ (но производятся в ее ЗСП) и потребность в которых удовлетворяется за счет импорта, будут сняты все ограничения на поставки из свободных зон на таможенную территорию РМ. Перечень таких товаров будет устанавливаться и пересматриваться правительством.

В случае “принятия новых законодательных актов, ухудшающих условия их деятельности в части таможенного, налогового и иных режимов”, резидентам, согласно предлагаемым поправкам, еще в течение 10 лет разрешается применять положения, которые действовали до вступления в силу “ущемляющих” законодательных актов. Плюс к этому правительство предложило освободить от таможенного декларирования ввозимые в зоны мелкие партии отечественных товаров (стоимостью до 50 евро), не предназначенные для коммерческой деятельности.

Кроме повышения инвестиционной привлекательности молдавских ЗСП, правительство занималось социальной защитой некоторых категорий населения, здоровьем нации, кольцевой дорогой, защитой торговых марок и почв (министры рассмотрели новые законопроекты на данные темы), а также лицензиями.

Итак, в ближайшее время министерство информационного развития разработает для Лицензионной палаты новую информационную автоматизированную подсистему “Единый регистр лицензирования”. На сегодняшний день Лицензионная палата лицензирует 38 видов предпринимательской деятельности. Утвердило правительство и проект закона о ратификации Меморандума о строительстве кольцевого шоссе протяженностью в 7 тыс. км вокруг Черного моря. Отправной точкой э