Доходы консульской службы

Сегодня молдавские дипломатические миссии действуют в 24 странах мира. Все они, кроме выполнения дипломатических функций, оказывают также консульские услуги. Спрос на подобного рода услуги растет, потому в последнее время стала расширяться сеть консульских учреждений Молдовы за рубежом. До недавних пор их число ограничивалось генеральным консульством во Франкфурте (Германия) и консульством в Одессе. В конце января состоялось официальное открытие генерального консульства в Болонье (Италия), а в скором времени список пополнится Стамбулом (Турция). Не занимаются предоставлением консульских услуг представительства Молдовы при ООН в Нью-Йорке, при ЕС в Брюсселе и при Совете Европы в Страсбурге.

Работа консульских учреждений Молдовы за рубежом осуществляется на основе закона о дипломатической службе, принятого в декабре 2001 года, а также утвержденного в марте 2002 года консульского устава. В этом документе подчеркивается, что целью консульских учреждений является защита прав и интересов Республики Молдова, ее граждан (физических и юридических лиц) в соответствии с национальным законодательством и международной практикой в пределах норм и принципов международного права. Перечень консульских услуг и тарифы на них утверждены уникальным для Молдовы документом – ордонансом правительства №1 от 26 сентября 2000 года. Если кто позабыл, был недолгий период в новейшей истории нашей страны, когда правительство получило право издавать ордонансы. Первым таким законом кабинет министров установил тарифы на оказание услуг консульскими учреждениями, а вторым ввел предотгрузочную инспекцию импортируемых товаров. После долгих препирательств и разбирательств второй отменили, а первый действует до сих пор. Правда, как удалось выяснить «ЛП», в кабинете министров уже подготовлен новый законопроект и по этой части, который вскоре должен быть представлен на утверждение.

- В каждом консульском учреждении Молдовы за рубежом на видном месте размещена информация с тарифами на оказываемые услуги согласно ордонансу, - сообщил «ЛП» начальник управления виз, паспортов и связи с общественностью департамента консульских отношений МИДЕИ Михай Капацинэ. - С ними также можно ознакомиться на сайте нашего министерства и сайтах посольств. Раньше было много разговоров вокруг дороговизны молдавских виз и других услуг, оказываемых консульскими учреждениями нашей страны. Но это не так. Каждая страна устанавливает тарифы на такие услуги самостоятельно, исходя из реальных затрат и других сопутствующих факторов. Поэтому любое сравнение будет не совсем корректным. И все же при желании любой может убедиться, что молдавская виза стоит дешевле, чем документ на право въезда во многие другие страны. Кроме того, с 1 января 2007 года Молдова отменила визы для граждан ЕС, Швейцарии, Норвегии, Исландии, США, Канады и Японии. А также сохраняется режим безвизовых поездок со странами СНГ, кроме Туркмении. Заметно ниже, чем в соседних государствах, и тарифы на оказание многих других услуг консульскими учреждениями Молдовы. Все необходимые платежи осуществляются через банк, наличные расчеты у нас не применяются. Согласно закону о дипломатической службе, средства от оказания консульских услуг отражаются в доходной части бюджета и используются на содержание дипломатических миссий по утвержденной смете расходов.

Хотя спрос на консульские услуги в последнее время заметно вырос в связи с ростом числа молдавских граждан за рубежом, полностью покрыть собственные нужды за счет сборов дипмиссии не в состоянии. В законе о бюджете на 2008 год запланированы поступления от консульских сборов в сумме 59,7 млн леев. Но это только малая часть того, что необходимо для содержания молдавских посольств и представительств за рубежом. В расходной части бюджета на эти цели предусмотрены 198,7 млн леев. По словам Михая Капацинэ, одной из наиболее востребованных услуг в последнее время стала выдача доверенности на изготовление новых паспортов дома родственниками или другими лицами. Чаще стали обращаться молда