ДОГОВОРИЛИСЬ, НО НЕ НА СЕЙЧАС

В следующем году минфин предлагает сохранить двухступенчатую шкалу подоходного налога для физических лиц (7% и 18%), увеличив размер годового личного освобождения с 6300 до 7200 леев, на иждивенцев – с 1560 до 1680 леев. Ставку взноса в фонд обязательного медицинского страхования предполагается увеличить с 6 до 7%. Минфин считает, что дарение в адрес физического лица надо квалифицировать как доход этого лица и облагать налогом у источника по ставке 15%.

Льготы по подоходному налогу, действовавшие для юридических лиц до введения нулевой ставки, предлагается отменить; НДС по инвестициям, финансируемым из госбюджета, не возмещать; исключить двойное налогообложение НДС в случае вывоза товаров в режиме пассивной переработки. Ставки акцизов, установленные в фиксированной сумме и имеющие фиксированную составляющую, планируется проиндексировать, а подакцизное сырье для производства товаров, освобожденных от уплаты акцизов, акцизами не облагать.

Если предложения минфина будут приняты, специализированные фирмы получат разрешение на вычет расходов на страхование аудиторских рисков в размере 15% дохода от продажи услуг, а расходы спонсоров и филантропов будут вычитаться не в размере 10% налогооблагаемого дохода, а 0,1% валового дохода. Местный сбор за размещение объектов торговли и услуг будет распространен на банки и страховые компании, а сбор за парковку автомобилей будет взиматься в зависимости от площади парковки.

Как и следовало ожидать, у партнеров правительства накопились вопросы, на которые министр финансов Марианна Дурлештяну в своем докладе не ответила. У малого бизнеса, например, самая наболевшая из текущих проблем – налоговые проверки и штрафы. Лидер малых предпринимателей Еуджен Рошкован поинтересовался, не планирует ли минфин изменить систему контроля. «Мы проводим плановые проверки раз в два года, - ответила Марианна Дурлештяну. – В европейских странах есть практика проведения плановых проверок раз в три и даже в пять лет. Но такой режим применяется только к налогоплательщикам, которые заслужили доверие налоговых органов».

«Мы внедрили лояльную практику подготовки и публикации плана налоговых проверок на год, - добавил Игорь Додон, - и готовы обсуждать с партнерами любые предложения по совершенствованию системы. Государство не заинтересовано в увеличении числа проверок. Исключить злоупотребления контролеров – наша общая задача». Но в ответ на предложение представителей бизнеса применять наказание не в момент обнаружения ошибки налогоплательщика, а в случаях, когда проверяющий указал на отклонения в учете, а предупрежденный их не исправил, Игорь Додон напомнил: «У нас еще много фирм-«фантомов», в отношении которых требуется оперативность».

Представитель профсоюзов предложил изменить шкалу налогообложения доходов физических лиц, в частности, увеличить порог облагаемого по разным ставкам годового дохода (в текущем среднесрочном периоде он составляет 25200 леев, и в планах минфина увеличение его в 2011 году до 27600 леев). По максимальной ставке надо облагать доход от 50 тыс. леев, например. И даже больше.

«Действительно, в странах ЕС система предусматривает, что богатые платят за бедных, - сказала министр финансов, - Но мы не можем сегодня идти по этому пути, потому что у нас трудно разграничить, кто бедный, кто богатый. Мы просчитывали разные варианты налогообложения доходов граждан, в том числе переход на единую ставку, но планировать изменения в этой области рано. Сначала надо увидеть эффект от введения нулевой ставки подоходного налога для юридических лиц и других реформ. Эта мера связана и с НДС, и с зарплатами, и с инвестициями в экономику».

«По налогу на доходы физических лиц высказываются разные мнения, и в прошлом году правительство обещало рассмотреть возможность введения единой ставки с 2009 года, но обстоятельства таковы, что мы не можем сделать это со следующего года, - сказал Игорь Додон. – Дело не только в потерях бюджета, дело в эффекте. Решать этот вопрос без изменения системы платеж