ДЕКЛАРАТИВНЫЙ ЧЕТВЕРГ

На заседании парламента 27 ноября с повесткой дня разобрались ровно за 45 минут. Зато последовавшие заявления, выступления и реплики заняли куда больше времени: законодатели все чаще и настойчивее используют собственное рабочее место в качестве предвыборной трибуны. В частности, с декларациями выступили семь (!) депутатов. На пятницу запланированы слушания Кодекса об образовании, и судя по предварительным оценкам, борьба предстоит не столько за качество этого важного для страны документа, сколько за голоса студентов и их родителей, преподавателей и их начальства.

В четверг в первом чтении приняты изменения в закон об аудиторской деятельности. Их цель состоит в приведение его в соответствии с законом о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования. Он предусматривает, что совокупность требований и условий лицензирования должны быть установлены законами, специально регулирующими лицензируемые виды деятельности.

Проект устанавливает, что аудиторские общества и аудиторы – индивидуальные предприниматели, наряду с аудиторской работой, могут заниматься только деятельностью, разрешенной законом: организация, восстановление и ведение бухгалтерского учета; содействие автоматизации бухучета; бухгалтерская экспертиза; налоговое планирование; расчеты обязательств по платежам в бюджет; составление налоговых деклараций; анализ финансово-экономической деятельности; юридическая помощь по финансово-экономическим вопросам; содействие в управлении, реорганизации и ликвидации предприятий.

Аудиторское общество может быть создано в форме общества с ограниченной ответственностью или АО; большая часть стоимости вкладов в уставный капитал должна принадлежать аудиторам и/или аудиторским обществам. Ранее аудиторы обращали внимание на необходимость редактирования статьи, определяющей срок действия лицензий. Минфин пошел навстречу. Лицензии, выданные Лицензионной палатой на осуществление деятельности по оценке недвижимого имущества, действительны до истечения указанного в них срока.

В двух чтениях проголосованы законы о ратификации Конвенции против применения допинга и дополнительного Протокола к ней. С соответствующей инициативой выступило министерство здравоохранения, которое поддержал президент и парламентская комиссия по внешней политике и европейской интеграции. Конвенция определяет порядок сотрудничества между государствами с целью искоренения допинга в спорте. Она является основой для проведения действий по ограничению доступности допинговых препаратов, проведению процедур допинг-контроля, внедрению программ антидопингового информирования.

Впрочем, минздрав вполне трезво оценивает возможность строительства в стране лаборатории антидопингового контроля. Ее создание является дорогостоящей процедурой, а количество спортсменов международного класса в Молдове «не великое». Поэтому правительство взяло на себя обязательства содействовать спортивным организациям в получении доступа к таким лабораториям на территории других стран. В настоящее время Конвенцию подписали все государства-члены Совета Европы (за исключением Мальты), а также Австралия, Белоруссия, Тунис и Канада. Следовательно, молдавские анализы будут направляться на исследования в одну из этих стран. А дополнительный Протокол к Конвенции предусматривает взаимное признание результатов допинг-контроля, проведенного компетентными спортивными организациями.

Во втором чтении принят закон о государственной тайне, разработанный Службой информации и безопасности. Закон классифицирует информацию по категориям, степень и гриф секретности, процедуру засекречивания, определяет доступ к гостайне. СИБ предусмотрел четыре категории засекречивания: строго секретно, секретно, конфиденциально и с ограниченным доступом. Наибольший срок засекречивания составляет 25 лет.

Во время слушаний закона в первом чтении депутаты попеняли СИБу, мол, качество закона далеко от совершенства, несмотря на то, что разработчики учитывали опыт Литвы, Латвии и Чехии, а также Положения