Дефицит госбюджета вырастет на 300%

Интрига в том, что одобренный законопроект, как считает оппозиция, может быть объявлен впоследствии неконституционным.

Разрешили себе передумать 

В ходе заседания парламента 23 декабря депутаты от правящей Коалиции за проевропейское правление (КПП) решили аннулировать результаты голосования по второму чтению, состоявшемуся 17 декабря, и провести новое обсуждение госбюджета. 

По словам председателя парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам Вячеслава Ионицэ, «эта мера необходима, так как были найдены финансовые средства (84 млн леев . – Прим. «Панорамы») для повышения зарплат полицейским и военным на 30%».

– Необходимо изменить данные в части доходов и расходов. Мы согласовали это с министром финансов, и у него нет возражений, – сказал Ионицэ.

Коммунисты обратили внимание на нарушение процедуры голосования, что подтвердили и представители юридического управления парламента, указавшие на необходимость обязательного получения положительного отзыва правительства для проведения такой операции. Юридическое управление, однако, оставило лазейку для правящего большинства, которым оно и воспользовалось. В частности, юристы отметили, что подобный проект может обсуждаться в случае, если кабинет министров предоставит впоследствии поправки, идентичные принятым.

Повышение зарплат

В итоге доходы госказны в 2014 году составят 25,814 млрд леев, что на 3,33 млрд больше, чем в 2013-м. Расходы увеличились на 4,6 млрд леев – до 28,217 млрд леев. Дефицит бюджета вырастет с 874,8 млн  до 2,403 млрд леев. 

Согласно принятому закону о госбюджете, власти планируют увеличить зарплаты работникам сферы культуры, спорта и социальной помощи (на 20%), а на 300% – оклады судей (до 14-20 тыс. леев в месяц). Кроме того, на 7% вырастут пособия и пенсии и на 10% – студенческие стипендии. 

Возрастут расходы на соцобеспечение  –  с 4 млрд до 5 млрд леев, на обслуживание дорог – с 2,1 млрд до 2,57 млрд леев. Рекордное увеличение расходов ждет сферу образования –  с 1,9 млрд до 3,4 млрд леев, хотя повышение зарплат педагогам не предусмотрено, а число школ еще более сократится.

Налоговая политика

Парламент принял также в окончательном чтении бюджетно-налоговую политику на 2014 год, которая предусматривает увеличение суммы дохода, с которого удерживается 7-процентный налог, с 26,7 тыс. до 27,8 тыс. леев. При этом размер годового личного освобождения повышен с 9120 до 9516 леев, а освобождение на иждивенцев  ―  с 2040 до 2124 леев. Эти изменения объясняются стремлением поддержать граждан с малыми и средними доходами, а также для стимулирования физических лиц к тому, чтобы они декларировали реальные доходы.

С 13,5 тыс. до 14,1 тыс. леев увеличено ежегодное персональное освобождение для инвалидов, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, родителей или супругов граждан, погибших в боевых действиях при защите территориальной целостности и независимости Молдовы, во время боевых действий в Афганистане, инвалидов войны, инвалидов с детства, инвалидов первой и второй групп и жертв репрессий.

Проект предусматривает значительное повышение акцизов. Так, акцизы на нефтепродукты возрастут на 9,3%. В частности, акциз на бензин составит 3,5 тыс. леев/т (в настоящее время ― 3,2 тыс. леев/т), на дизельное топливо ―  1,4 тыс. леев/т и на сжиженный газ – 2,2 тыс. леев/т.

Кроме того, увеличен акциз на табачную и алкогольную продукцию. Все категории акцизов возрастут соответственно уровню инфляции, спрогнозированному на 2014 год (в среднем на 4,3%).

Парламентская оппозиция подчеркнула, что с таким подходом бюджетно-налоговая политика потребует изменений уже в феврале, так как «она никуда не годится». Коммунисты считают, что «ничего полезного в этом бюджете нет, а единственное, чего мы добились, – отмена повышения штрафов», а социалисты недовольны увеличением акцизов, подорожанием на 700 леев медполисов и ужесточением таможенного администрирования. 

Мнения по теме: 

Депутат-коммунист Олег Рейдман: 

– Вы очнетесь летом с бюджетом, объявленным незаконным. Если бы проект был представлен парламенту в октябре, вы не оказались бы сейчас в такой ситуации. Все это происходит потому, что вы избаловали правительство, которое стало абсолютно недисциплинированным. 

Депутат от либерал-демократов Вячеслав Ионицэ: 

– Это важный документ, и оппозиция не должна возмущаться, так как внесены и ее предложения. Мы вернулись к НДС в 8% на сельхозпродукцию и сахар. Аграрии смогут импортировать сельхозтехнику без таможенных сборов. Мы проделали хорошую работу, и в следующем году люди это почувствуют. 

Лев Горохов