Цивилизованный лоббизм

Депутаты фракции ПКРМ Юрий Еремин и Георге Попа представили
в качестве законодательной инициативы любопытный документ.
Он касается вывода из сельхозоборота почти 30 га земель.
Они принадлежат АО "Карьер Кобуска", расположенному в районе
Анений Ной. Предприятие занимается добычей песка, но
расширять добычу, до принятия Парламентом специального
постановления, не может.

Напомним, что недавно глава Центра по борьбе с
экономическими преступлениями и коррупцией Валентин
Межинский представил информацию о 437 фактах незаконного
строительства объектов на землях сельскохозяйственного
назначения. ЦБЭПК изучил вопрос по поручению кабинета
министров. По словам Межинского, за последние годы из
сельхозоборота выведено 138 га земельных угодий, без того,
чтобы предприятия покрыли нанесенный ущерб, без оплаты
компенсации за изменение назначения земель. "Ущерб от
нецелевого использования земель превышает 80 млн леев", -
подчеркнул он. Директор Центра отметил, что в большинстве
случаев выведение земель без возмещения ущерба
осуществляется с согласия местных властей. Примары порой
злоупотребляют служебным положением и предоставляют право на
использование земель кому угодно. ЦБЭПК предложил ряд мер по
недопущению изменения назначения земель без оплаты
предусмотренных компенсаций. Среди них - создание постоянной
правительственной комиссии по рассмотрению каждого из
выявленных фактов, ускорение разработки Закона о
разграничении земельных угодий, строгое применение Закона о
нормативной цене на землю при отчуждении земельных угодий.

Надо сказать, что и сами парламентарии весьма ревностно
относятся к всевозможным "земельным вопросам". Пока земля
стабильно растет в цене, говорят они, зачем разбазаривать и
без того небольшие площади республики? Некоторые депутаты со
стороны оппозиции полагают, что инициатива Еремина-Попа - не
что иное, как пример скрытого лоббизма. И законопроект для
начала необходимо проверить антикоррупционной экспертизой.
"Мы рассмотрели инициативу коллег на своем очередном
заседании", - говорит председатель постоянной парламентской
комиссии по сельскому хозяйству и пищевой промышленности
Валериу Косарчук. - "И первоначально ее отклонили. Сам я
тоже не считаю, что "Карьеру Кобуска" нужно разрешать вывод
площадей из сельхозоборота. Однако, мы решили изучить вопрос
более тщательно. Сформировали спецкомиссию, в ее состав
вошли наш постоянный консультант Семен Марандич и автор
законопроекта Юрий Еремин. В среду они отправились изучать
проблему на самом предприятии. Полагаю, что на следующей
неделе мы вернемся к вопросу. И в результате выводов
экспертной группы подготовим новое заключение по этому
вопросу. Каким оно будет, говорить пока рано, но
взвешенность и объективность гарантирую. В конце концов,
наша основная задача состоит в том, чтобы помогать
развиваться пищевой промышленности".

Сам Юрий Еремин с определением "лоббизма" не согласен.
"Предприятие обратилось к нам за помощью", - говорит он. -
"Давайте рассмотрим ситуацию вместе. Данное акционерное
общество обеспечивает около 80% всей добычи песка в
республике, так что его в полной мере можно назвать
отраслевым. В принципе, вопрос упирается лишь в то, что,
согласно Земельному кодексу, ст. 83, вывод земель из
сельхозоборота с бонитетом почв свыше 60 баллов запрещен. У
площадей "Карьера Кобуска" оценочный балл естественного
плодородия составляет 69 баллов. Вот, собственно, и корень
проблемы".

"Карьер Кобуска" был образован в 1974 году. В начале
рыночных отношений предприятие было приватизировано за боны
народного достояния. В настоящее время в реестре его
акционеров значатся около сотни собственников. Ни у одного
из них нет ни контрольного, ни даже блокирующего пакета.

По оценкам рейтингового и оценочного Агентства "Estimator-
VM", в прошлом году в Молдове самыми прибыльными признаны
предприятия, занятые в строительстве и производстве
стройматериалов. Агентство составило список 50 наиболее
успешных предприя