«БЮДЖЕТ НУЖНО ВЫПОЛНИТЬ НА 100 ПРОЦЕНТОВ»

Министерство экономики и торговли приступает к реорганизации находящегося у него в подчинении агентства по приватизации. Через два месяца от него не останется и следа – новая структура будет называться Агентством публичной собственности с новыми функциями и новым аппаратом. Как сказал журналистам министр экономики и торговли Игорь Додон, в агентстве публичной собственности будут работать “совершенно новые люди, набранные на основе открытого конкурса”. Правда, если некоторые из нынешних сотрудников пройдут конкурсную комиссию (читай “докажут, что они способны работать в новых условиях”), “может быть, они и останутся”.

Трудно найти еще один государственный орган, который бы так зависел от капризов политической моды. В 1990-е гг. министерство приватизации и управления государственным имуществом было основным добытчиком денег. Потом денежный поток пошел на убыль и статус этой госструктуры понизился. Министерство стало департаментом приватизации. Его тогда еще называли “департаментом постприватизации” – бывшему министерству было поручено провести анализ исполнения контрактов, заключенных по итогам инвестиционных конкурсов со всеми вытекающими отсюда последствиями.

После 2001 года бывшая всесильная приватизационная структура продолжала нести потери: инициативу по продаже объектов госсобственности новое молдавское руководство передало “центральным отраслевым органам и другим управляющим властям”, то есть министерствам, ведомствам и местному начальству. Департамент приватизации в качестве утешительного приза получил право “нести исключительную ответственность за процесс приватизации госимущества”. Потом Департамент приватизации переименовали в Агентство по приватизации и подчинили его минэкономики.

Реорганизацию приватизационного агентства предусматривает новый закон об администрировании и разгосударствлении публичной собственности, хоть со скрипом (“мы этого добивались почти 10 месяцев”), но все-таки принятый парламентом весной этого года. Этот документ вводит в молдавский обиход совершенно новые схемы управления госсобственностью – траст, концессию, доверительное управление. Правда, новыми их можно назвать с большой натяжкой – та же концессия законодательно закреплена в Молдове еще в 1995 г. Но теперь как бы открывается второе дыхание. В министерстве экономики все эти ново-старые схемы называют на иностранный манер PPP (Public-Private Parnership – государственно-частным партнерством). Вот как раз этим и будет заниматься новое Агентство публичной собственности.

Конечно, приватизацией Агентство тоже будет заниматься – зачем же тогда правительство утверждало новый список предприятий, которое государство хотело бы продать. Причем, в данном списке фигурируют далеко не “второсортные” объекты. Правда, злые языки как обычно во всем видят подвох: “Ожидается очень серьезная приватизация, отсюда и реорганизация агентства, и полная замена команды Нацкомиссии финансового рынка - бывшей Нацкомиссии по рынку ценных бумаг”.

Скоро в Молдове появится “резерв” в “резерве” – правительство постановило создать при Агентстве материальных резервов, госсзакупок и гуманитарной помощи специальный резервный фонд, в который будет направляться вся гуманитарка, поступающая в Молдову. Скоро в Кишинев должны приехать российские специалисты для определения объемов и характера гуманитарной помощи. Об этом заявил посетивший на днях Молдову глава российского минэкономразвития Герман Греф. А во вторник правительство Румынии постановило предоставить РМ продовольствия на 2,03 млн евро.

На получение помощи из спецфонда могут рассчитывать как социально уязвимые слои населения – пенсионеры, инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, многодетные и неполные семьи, безработные и т.д. Так и различные организации и учреждения (школы-интернаты, больницы, общества глухих, слепых, ветеранские, детские, молодежные организации, учебные заведения, пацифистские организации (?) и прочие). Единственное условие, предъявляемое будущим получателям – торговать