"Буровая установка в человеческий капитал"

Защита прав трудящихся, IT-технологии в социальной сфере, грядущая реформа образования и предвыборное повышение стипендий студентам. Вот краткое содержание того, чем на этой неделе занималось правительство.

Минэкономики предложило внести ряд поправок в закон об Инспекции труда, который был принят еще в 2001 году. Но с тех пор в отечественном законодательстве много чего изменилось. Например, Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты N 280-XVI от 14 декабря 2007 г. предписывает, чтобы все процедуры госконтроля в сфере труда регламентировались законом, а не подзаконными актами. Потому закон об Инспекции труда будет дополнен новой главой - "Способ, условия и процедура осуществления государственного контроля и выдачи заключений". Итак, контроль за соблюдением трудового законодательства будет осуществляться с помощью проверок, которые делятся на комплексные, тематические и внезапные (последние проводятся либо при рассмотрении жалоб, либо при расследовании несчастных случаев на производстве).

Комплексные и тематические проверки проводятся в соответствии с годовым планом деятельности Инспекции труда, утвержденным генеральным государственным инспектором труда после консультаций с минэкономики. Впрочем, они могут проводиться и по просьбе работодателя, работника или профсоюзной организации предприятия. Если инспектор труда выявит какие-нибудь нарушения, на предприятии будет проведена повторная проверка - для выяснения, устранила ли их администрация или нет. Повторная проверка, как говорится в законопроекте, "может проводиться столько раз, сколько потребуется для обеспечения положений законодательства о труде".

Как и любому другому представителю контролирующих органов, руководитель предприятия обязан предоставить инспектору труда все необходимые для проверки документы, сопровождающее лицо, обеспечить доступ в служебные и производственные помещения, отдельный кабинет и даже связь и транспорт в пределах территории предприятия. Законопроект также расписывает процедурные моменты проведения проверок и права и обязанности инспекторов в случае выявления нарушений - вплоть до приостановки производства и эвакуации персонала с рабочих мест.

Отдельная статья законопроекта посвящена выдаче заключений на ввод в производство новых образцов технических средств или средств индивидуальной защиты, одежды и обуви. Проверка их технической документации и результатов испытаний не должна превышать 3-5 дней.

Так уж повелось, что все "прогрессивные" инициативы у нас исходят от президента. Например, в феврале этого года Владимир Воронин провел заседание на тему повышения эффективности системы социальных пособий. На этой встрече говорилось о реформе системы социальной защиты и выплате индивидуальной социальной помощи вместо прежних компенсаций. На этом же заседании, как говорится в официальных источниках, "обращалось внимание на важность разработки информационной системы с целью автоматизированного учета получателей социальных пособий". Естественно, над данной системой в министерстве социальной защиты работали загодя. Но это заседание как бы стало отправной точкой. И вот на этой неделе правительство приняло решение о введении в действие автоматизированной информационной системы "Социальная помощь".

Как сказала министр социальной защиты, семьи и ребенка Галина Балмош, "система позволит получить единую информационную картину в данной сфере". Вести автоматизированную информационную систему будет Национальная касса социального страхования.

Сфере образования на этой неделе было посвящено сразу два проекта повестки дня. Один из них - повышение стипендий студентам всех уровней. Первый этап повышения будет произведен задним числом - с 1 октября на 15%. Второй этап намечен на 1 января 2009 г. (20%), третий - 1 сентября 2009 г. (30%). В итоге к новому учебному году стипендии учащихся средних специальных заведений будут составлять примерно 380-510 леев, а студентов вузов - 510-655 леев. Кроме этого, выпускники сельскох