БУДУЩЕЕ РОССИИ И ЗАПАД

Россия вновь ищет путь стать мировой державой и поэтому демонстрирует свою силу. Признаки изменений в российской внешней политике усилились с тех пор, как в феврале президент Владимир Путин выступил с конфронтационной речью в Мюнхене.

С этого момента Россия установила свой флаг на морском дне Северного полюса, чтобы продемонстрировать свои притязания на Арктику и ее природные ресурсы; объявила свое намерение строить собственную систему ПРО и неоднократно высказывала угрозы в сторону Европы в связи с запланированным развертыванием небольшой американской системы защиты; сбросила "беспризорную" ракету или бомбу на Грузию в качестве предупредительного сигнала тбилисскому правительству и его западным друзьям; произвела полет самолетов-разведчиков у американской военной базы на тихоокеанском острове Гуама; блокировала решение об окончательном статусе Косово в Совете Безопасности ООН; и провела хакерскую атаку на компьютерные системы Эстонии. Кроме того, каждую зиму существует угроза "проблем" с поставками в Европу нефти и газа.

Несомненно, высокие цены на нефть и газ, глобальное ослабление Америки, вызванное неудачей в Ираке, и усиление позиций Китая и Индии побудили Москву изменить свою внешнюю политику. И все же, ни один из этих пунктов не сравнится с фундаментальными изменениями в стратегии России, поскольку Россия продолжает придерживаться своего фундаментального решения, принятого в начале 1990-ых, о том, чтобы открыть себя для Запада. Однако стиль российской политики изменился от сотрудничества к конфронтации. А изменение стиля внешней политики, как показывает история, может быстро привести к изменению стратегии.

В настоящее время в России идет процесс восстановления. Такие периоды всегда следуют за масштабными изменениями и революциями. Власть центра постепенно восстанавливается после частичного ослабления из-за распада Советского Союза. Однако, начиная с шестнадцатого столетия, центр играет наиболее важную роль в формировании российской истории и этот раз, похоже, не будет исключением.

Процесс восстановления центральной власти уже начался некоторое время назад. Действительно, сегодня центр почти полностью диктует российскую внутреннюю политику и экономику, хотя и вне рамок тоталитарной или деспотичной структуры, а вполне демократичным рыночным способом.

Безусловно, демократия ухудшилась до того состояния, которое иногда называют "управляемой демократией". Теоретически, в стране сохранились различные партии, выборы, плюралистическое общество, независимая судебная власть и рыночная экономика. Но на практике вся система подчиняется управлению президента. Населению позволят голосовать за президента, но реальное решение о том, кто им станет, будет принято заранее.

Несмотря на то, что годовой ВВП России приблизительно равен ВВП Италии, она все еще остается слишком важной глобальной державой, чтобы ее изолировать или хотя бы забыть о ней. Россия аккумулирует огромный стратегический вес. Будущее этой страны будет определяться тем, насколько успешно будет осуществлена всесторонняя модернизация ее экономики, которая сегодня в значительной степени основана на экспорте нефти, газа и других природных ресурсов.

Если Россия останется зависимой от экономики природных ресурсов, то она вновь станет колоссом на глиняных ногах. В самом деле, она будет далеко не столь же могущественной, как прежний Советский Союз. Только если России удастся добиться успеха в продуктивном реинвестировании прибыли от своей нефте-экономики, она достигнет рациональной модернизации.

Но это также потребует и успешной политической модернизации, а это означает ничто иное, как ограничение власти центра. Наиболее важным аспектом этого будет обеспечение реальной независимости судебной системы. Кроме того, Россия нуждается в системе сдержек и противовесов, совместимых с ее собственной культурой и традициями, поскольку она, наряду с правовыми нормами, является обязательным предварительным условием функционирующей демократии. Наконец, Россия должна