Будни налогоплательщика - 3

Законом о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты №177-XVI от 20 июля 2007 года были приняты очередные изменения налогового законодательства. Изменения изложены в достаточно "трудно усвояемой" форме. Закон объемный - содержит изменения и в другие законы, не имеющие ничего общего с налоговым законодательством. Опубликованные изменения затрагивают большинство разделов Налогового кодекса (НК), законы о введении в действие соответствующих частей НК. Некоторые изменения вступают в силу с момента опубликования Закона, то есть c 10 августа 2007 года, а некоторые - с 1 января 2008 года.

Вместе с тем, одну закономерность можно проследить. Изменения, которые уменьшают налоговое бремя налогоплательщика (увеличение личного освобождения физических лиц от подоходного налога, увеличение освобождения на иждивенцев, уменьшение максимальной ставки подоходного налога для физических лиц и др.), как правило, вступают в силу со следующего года, а те, которые направлены на увеличение доходной части бюджета и, в первую очередь, в виде увеличения штрафных санкций, имеют немедленное действие.

Что положительного в опубликованном Законе? Во-первых, кроме изменений, направленных на уменьшение налогового бремени, была удалена пресловутая литера d) части (1) статьи 8 НК, согласно которой налогоплательщик имел право "пользоваться установленными льготами при условии полной уплаты налоговых обязательств и других платежей в национальный публичный бюджет..." в момент предоставления льготы и в течение всего срока действия льготы. Таким образом, с 10 августа 2007 года право налогоплательщика пользоваться налоговыми льготами уже не ставится в зависимость от отсутствия задолженности перед бюджетом.

Также внесена ясность в части выплаты дивидендов физическим лицам после 1 января 2008 года из прибыли, заработанной до этой даты. Согласно произведенным изменениям в статье 18 НК, эти дивиденды не будут облагаться налогом согласно части (3) статье 90? НК.

Вместе с тем, с опубликованием данного Закона сбываются опасения налогоплательщиков о том, что объявленная с 1 января 2008 года нулевая ставка по подоходному налогу для предприятий будет дополнена значительным увеличением штрафных санкций за незначительные налоговые нарушения. Недополученные доходы в бюджет от подоходного налога будут компенсироваться финансовыми санкциями в виде штрафов. Принятые изменения в V раздел НК "Налоговое администрирование" привели к увеличению штрафных санкций за некоторые нарушения в несколько раз.

К примеру, согласно изменениям, внесенным в статью 255 НК, штраф за непредставление или несвоевременное представление сведений налоговому органу о местонахождении или изменении местонахождения налогоплательщика или его подразделений составит 4000 леев за каждый случай (до этого штраф составлял от 1000 до 2000 леев). И уже не имеет значение, что не был задекларирован подпольный оптовый склад с большими оборотами или не был задекларирован рекламный щит, установленный в другом населенном пункте. Наказание одинаковое - штраф 4000 леев.

Кстати, о рекламном щите. На основании приказа ГГНИ № 21 от 02.02.2006 года установка рекламного щита приравнивается к созданию предприятием подразделения. Скажем прямо - странное решение. Ведь с каждым новым подразделением у налогоплательщика добавляется значительная работа. Не только необходимо информировать органы налогового контроля о каждом подразделении - рекламном щите, но и часть налогов необходимо декларировать и платить по месту расположения "подразделения".

Согласно изменениям, произведенным в статье 257 НК, штраф за неполное или ненадлежащее оформление первичных документов в налоговых целях или налоговой отчетности составит 500 леев (до изменений штраф составлял 180 леев).

Перевозчики не должны терять бдительность, так как существенно возросли штрафы за проезд пассажиров без билетов на междугородных маршрутах. Штраф составит 6000 леев за каждого безбилетного пассажира.

В случае не обеспечения сохранн