Борьба за сельхозналог

Они добиваются повторной встречи с главой кабмина  и спикером парламента РМ в первой декаде декабря.

Хотя и летние массовые «крестьянские бунты» против увеличения НДС с 8 до 20% в сельском хозяйстве не увенчались  победой сельхозпроизводителей (государственный бюджет на 2013 год уже принят с такой поправкой), фермеры твердо намерены отстаивать свои права в споре с правительством. В частности, они очень надеются убедить Минфин  принять во внимание специфику их труда, упростить механизм возврата НДС и оставить его 12%-ную часть, чтобы не допускать из-за финансовых проблем сбои в слаженном цикле круглогодичных сельхозработ. Напомним, главное финансовое ведомство страны клятвенно уверяет фермеров, что эти 12% НДС государство вернет им в течение 30 дней.

– Из уплаченных сельхозпроизводителями 20% НДС  12% будут возвращены им  в течение 30 дней. Так и фермеры будут иметь средства для своей деятельности, и государство получит столь необходимые поступления в госбюджет, – заверял минувшим летом заместитель министра финансов Виорел Барбэнягрэ. И для пущей убедительности чиновник приводил такой пример: мол, если в 2009 году государство имело 1 млрд. леев долга по выплате экономическим агентам  НДС, то теперь нет ни лея задолженности перед ними.

– И, что немаловажно, благодаря поправкам в законодательство удастся не только пополнить госбюджет, но и пресечь деятельность немалочисленных фиктивных фирм, которые, не выплачивая НДС, умудрялись добиваться их возврата. Этот налог должен быть реально внесен в госбюджет, и только после этого в течение 30 дней его  12%-ная часть будет возвращена всем законопослушным плательщикам. Только так можно бороться с нечистоплотными дельцами и коррупционными схемами в сельскохозяйственном производстве, – сказал «Панораме» председатель парламентской Комиссии по экономике, бюджету и финансам Вячеслав Ионицэ.

Однако недоверчивые сельские труженики не очень верят таким заверениям и предпочитают не журавля в небе, а синицу в руках.  Через свои профильные органы – Союз республиканских ассоциаций сельхозпроизводителей «УниАгроПротект», Национальную федерацию фермеров РМ и другие подразделения ― они добиваются того, чтобы правительство в лице Минфина и подведомственных ему фискальных органов страны позволило сельским труженикам по-прежнему перечислять в госбюджет 8% НДС, а остальные 12% оставлять на своих счетах для оперативного хозяйствования.
– Понимаете, это только на первый взгляд кажется, что труд на селе цикличный и все сводится к севу и уборке урожая ради получения доходов. Нет, здесь необходимо постоянно что-то делать, вкладывать финансовые средства, причем немалые, в совершенствование технологий, закупку оборудования, техники и инвентаря. Так что крестьяне постоянно нуждаются в деньгах, и отдавать 12% своих кровных, а потом ждать их возвращения – это дело не просто хлопотное, но и подвержено, к сожалению, определенному чиновничьему коррупционному влиянию, – объясняет «Панораме» экс-министр сельского хозяйства, глава Национальной федерации фермеров РМ Валериу Косарчук.
По его словам, многим крестьянам известно, кому и как «своевременно» возвращают НДС – тот кум, этот брат, а остальным попозже.

Валериу Косарчук уточняет, что именно из-за проволочек и коррумпированности процедуры возвраты НДС фермеры и предложили простой метод возврата НДС, который успешно применяется в соседней Украине.

― У наших соседей ежемесячно  8% НДС вносится в госбюджет, а 12% остаются на счетах сельхозпроизводителей. Это очень важно для стабильной работы крестьян, которые основной доход получают в конце года, и равномерное распределение финансовых средств помогло бы им работать стабильно.  К тому же коммерческие банки не очень охотно кредитуют сельхозотрасль, предпочитая вкладывать деньги в строительство и торговлю, где их капитализация больше, – констатирует Косарчук.
–  От увеличения НДС выиграют, прежде всего, экспортеры и переработчики сельхозпродукции, а государство понесет дополнительные расходы для оплаты работы  персонала, который будет заниматься возмещением крестьянам 12%-ной части этого налога, – считает председатель  «УниАгроПротект» Александр Слусарь.
По его мнению, фермеры справедливо скептически относятся к самому механизму возврата налога на добавленную стоимость.
– У сельхозпроизводителей появятся дополнительные риски и в случае, если механизм возврата не будет функционален, они могут потерпеть неудачу, особенно при работе с банковскими кредитами. Нам нужна безопасность, мы не можем допустить сбой и уничтожение сельского хозяйства, которое еще не до конца оправилось от кризиса. Мы постараемся убедить правительство в том, что часть НДС в сельском хозяйстве должна оставаться в распоряжении крестьян, –  отметил Слусарь.

– Такие меры, как повышение НДС до 20% с последующим возвратом 12%, приведут, по сути, к постоянному кредитованию сельхозпроизводителями государственного бюджета, к своего рода «бюджетному замораживанию» части их финансовых средств, – утверждает заместитель директора Центра стратегических исследований и реформ, доктор экономики Елена Горелова.
Эксперт отмечает, что большая часть населения республики проживает в селах, и для многих сельское хозяйство является единственным источником дохода.

–  Важнейшей задачей сельского хозяйства является обеспечение населения страны продовольствием, а перерабатывающую промышленность – необходимым сельскохозяйственным сырьем. Но что будет делать промышленность, если агросектор окажется раздавленным? В странах ЕС доля субсидий относительно стоимости валовой сельхозпродукции составляет от 40 до 50%. Тогда как субсидии в сельском хозяйстве Молдовы не превышают и 3%, – возмущается Слусарь.

Итак, остается только дождаться долгожданной встречи представителей фермеров с главами исполнительной и законодательной властей страны, на которой должны быть расставлены все точки в истории столь резкого налогообложения молдавских крестьян.

Дмитрий Димчогло